Сможет ли режим Асада отказаться от наркотиков?

В Международный день борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом эксперт сомневается в намерении Сирии измениться.

Документальный фильм Arab News исследует источники торговли каптагоном, проливая свет на борьбу Королевства с контрабандой и потреблением наркотиков

В то время как мир отмечает Международный день борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, ведущий исследователь торговли каптагоном Кэролайн Роуз говорит, что она сомневается, что режим Башара Асада откажется от своих доходов от наркобизнеса, несмотря на очевидную поддержку и обязательства перед арабскими странами во время саммита Лиги арабских государств в Джидде в прошлом месяце.

Выступая в эфире ток-шоу «Откровенно говоря» на Arab News, директор Института Новых Линий отметила, что производство каптагона в Сирии не только обеспечивает режиму «большой источник дохода», но и «поддерживает очень тонкую систему власти и покровительства в контролируемых режимом районах, – систему, на которую режим Асада опирался на протяжении всей гражданской войны».

Она пояснила, что многие из «крупных игроков», глубоко вовлеченных в торговлю каптагоном, «такие как Махер Асад», являются «родственниками самого Башара Асада или членами очень глубокого и очень влиятельного аппарата безопасности Сирии», и «все они играют определенную роль в сохранении и поддержании власти и территориального контроля сирийского режима по всей стране».

Отвечая на вопрос о влиянии саудовско-иорданско-египетского авиаудара, в результате которого 8 мая на территории Сирии был убит «главарь каптагона» Мерхи аль-Рамтан, Роуз ответила, что хотя аль-Рамтан был «влиятельным торговцем и контрабандистом на юге (Сирии)», он не был ключевым участником производства, что делает его «мелкой рыбешкой… от которой режим может отказаться в качестве демонстрации доброй воли».

Она отметила, что "в то время как Аль-Рамтан был выдан, ряд других ключевых лиц не были выданы", что означает, что этот шаг стал «возможностью для сирийского режима … показать, что он искренне намерен пресечь торговлю каптагоном».

Роуз указала на то, что каптагон популярен среди различных демографических групп в Персидском заливе.

Совместный авиаудар был нанесен через неделю после того, как Сирия обязалась оказать помощь в прекращении наркотрафика на границе с Иорданией и Ираком. Министры иностранных дел Сирии, Египта, Ирака, Саудовской Аравии и Иордании встретились в Аммане в начале мая и обсудили разработку дорожной карты для достижения политического урегулирования 12-летней войны.

Говоря о значении убийства Аль-Рамтана, Роуз отметила, что на юге Сирии, где «возросло значение торговли каптагоном», покойный главарь «управлял очень большой сетью торговцев, которые были им завербованы и наняты – многие из них связаны с местными племенами или торговцами, которые участвовали в незаконной торговле на протяжении десятилетий».

Она добавила, что Аль-Рамтан «был ответственен за попытки вывезти торговлю каптагоном из Сирии», подчеркнув, что наркоторговцы на юге Сирии пытались найти новые маршруты, «которые могли бы послужить путем к рынкам назначения в странах Персидского залива».

Роуз считает, что убийство Аль-Рамтана «послужило сигналом для ряда наркоторговцев», напоминающим, что «если вы не находитесь в тесной координации с сирийским режимом, то у вас на спине нарисована мишень».

По этой причине она считает, что мир ожидают «гораздо более творческие и изощренные способы контрабанды и производства каптагона в результате случившегося», но не обязательно сравнимые с опиоидной эпидемией, которая «совпала с огромным ростом смертности и летальных исходов», особенно в США.

В случае с каптагоном «мы не обязательно наблюдали такой уровень смертности, как в случае с опиоидной эпидемией, поэтому я не хочу ставить это в одну плоскость», – добавила она.

В 2017 году Министерство здравоохранения и социальных служб США объявило опиоидный кризис чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения. Сообщалось, что с 1999 по 2019 год произошло более 760 000 смертей от передозировки, а в 2020 году опиоиды были вовлечены примерно в 75% всех смертельных случаев от передозировки.

Однако, ссылаясь на разнообразные и широкие возможности контрабанды каптагона, Роуз добавила, что «с точки зрения сложных и передовых методов контрабанды, я думаю, что каптагон определенно конкурентоспособен в этом аспекте».

Она добавила: «Мы видели фрукты и овощи, использованные машины. Мы видели, как для контрабанды каптагона использовались дизайнерские сумки, школьные парты, иногда даже беспилотники – и это касается не только грузов каптагона, которые отправляются в морские порты, но и каптагона, который изымается при пересечении сухопутных границ».

«Эти контрабандисты внимательно наблюдают за различными изменениями в торговле, а также за возможностями правоохранительных органов по пресечению контрабанды, и они очень тщательно просчитывают новые способы транспортировки каптагона, чтобы достичь новых рынков назначения и отвоевать новые транзитные рынки».

В прошлом месяце администрация Байдена заявила, что обнародует одобренную Конгрессом стратегию по ограничению потока каптагона из Сирии. Это вызвало вопрос о том, почему США понадобилось почти десять лет, чтобы принять меры, когда наркоторговля в Сирии началась после начала войны в 2011 году.

Роуз отметила, что стратегия по пресечению торговли каптагоном в Сирии «изначально была поправкой к NDAA (Закон о полномочиях в области национальной обороны) в прошлом году», и «потребовалось два года, чтобы добиться ее принятия».

Она добавила, что «признание (каптагона) как проблемы и кризиса в регионе … заняло довольно много времени. Потребовалось время для того, чтобы собрать доказательства участия режима в торговле, а также для того, чтобы Соединенные Штаты действительно осознали тот факт, что это не просто незаконная экономика в регионе, а то, что имеет реальные последствия для безопасности и геополитики».

«Я думаю также… обычная бюрократия. Это занимает очень, очень много времени, особенно в законодательной системе США, чтобы добиться принятия подобных инициатив».

По поводу распространенности каптагона на Ближнем Востоке и его расширяющегося глобального охвата, Роуз сказала, что препарат, который продается по относительно низким ценам, стал чрезвычайно популярным в первую очередь благодаря множеству различных способов применения – он может подавлять травмы, повышать производительность и вызывать чувство эйфории.

Она отметила, что наркотик популярен среди различных демографических групп в странах Персидского залива: некоторые люди употребляют его на досуге, «но также и среди студентов университетов, готовящихся к экзаменам, для повышения производительности. По всему региону мы видели, как его используют водители такси, дальнобойщики и водители грузовиков… а также рабочие, которые хотят работать во вторую смену».

«Самая большая часть информации о каптагоне, которую действительно следует лучше донести до общественности, особенно на рынках назначения, таких как Саудовская Аравия, это тот факт, что мы больше не знаем, что находится внутри таблеток каптагона», – сказала Роуз.

Уточняя этот момент, она отметила: «В 1960-1980-х годах это был этилен… но действительно с начала 2000-х годов мы видим, как в результате одного из немногих проведенных химических анализов всплывают различные формулы каптагона».

«И из-за этого отсутствия единообразия производители могут делать каптагон таким, каким они хотят его видеть, и это вызывает и должно вызывать очень серьезную озабоченность общественного здравоохранения».

Саудовская Аравия, по словам Роуз, является прибыльным рынком для сетей, торгующих каптагоном, в основном из-за богатства и демографического состава, включая «значительное количество молодежи с большим количеством наличных денег, которые можно потратить».