Соглашение по Северному потоку 2 — это конец главы, но не рассказа

by Опубликовано

Соглашение по Северному потоку 2 - это конец главы, но не рассказа

МИД Германии и Госдепартамент США опубликовали совместное заявление о разрешении на завершение строительства газопровода Северный поток 2. Соглашение дает ему условный зеленый свет. Остаются опасения, о чем свидетельствуют принятые меры по исправлению положения. В их эффективности сомневаются страны Центральной и Восточной Европы.

В результате переговоров между новой администрацией президента Джо Байдена и правительства Германии, которые продолжались практически с самого начала, в среду, 21 июля, было объявлено о соглашении, которое позволит завершить строительство Северный поток — 2 без введения новых санкций США (в том числе в отношении финансовых партнеров по этому проекту) и в то же время (по крайней мере, теоретически) для защиты интересов безопасности Украины. В свою очередь США и Германия обязались:

Украина:

  • Первоначально Германия инвестирует не менее 175 миллионов долларов в проекты, связанные с «зеленой трансформацией» украинской энергетики;
  • США Германия будет продвигать и поддерживать инвестиции на сумму не менее 1 миллиарда долларов в рамках Зеленого фонда для Украины, в основном для проектов преобразования энергии, энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, водорода;
  • Германия предпримет все действия и меры для продления российско-украинского соглашения о транзите газа на срок до 10 лет. Для этого будет назначен специальный посланник для поддержки этих переговоров. Они должны начаться не позднее 1 сентября этого года. Соединенные Штаты полны решимости полностью поддержать эти усилия политически. Срок действия нынешнего соглашения истекает в 2024 году и приносит Украине около 1,5–3 млрд долларов в год;
  • Германия также пообещала, что предпримет действия правительства против России, в том числе через институты ЕС, включая санкции, если Россия использует транзит газа в качестве принудительной меры против Украины;
  • Германия и США подчеркивают необходимость адаптации газопровода «Северный поток-2» к положениям законодательства ЕС, с учетом положений Третьего энергопакета, и устранения любых сомнений, связанных с сертификацией проекта с точки зрения энергетической безопасности. . Речь идет об отделении владельца газопровода от газотранспортной компании на немецком участке;
  • Германия будет поддерживать проекты, связанные с обеспечением безопасности Украины, путем поддержки газовых реверсивных проектов в Украине.

Преимущества для Центральной Европы:

Германия и США заявляют о своей поддержке Инициативы Трехморье, включая инфраструктурные и энергетические проекты, направленные на обеспечение энергетической безопасности в странах Центральной и Восточной Европы. Германия взяла на себя обязательство расширить свое участие в этой инициативе с целью оказания финансовой поддержки региональной энергетической безопасности и проектам в области возобновляемых источников энергии. Германия поддержит проекты общих интересов (PCI) в энергетическом секторе из бюджета ЕС в размере 1,77 миллиарда евро на 2021-2027 годы.

Соглашение, которое никто не поддерживает

В совместном заявлении министры иностранных дел Польши и Украины Збигнев Рау и Дмитрий Кулеба подчеркнули, что любая реальная попытка покрыть дефицит безопасности должна учитывать негативные последствия в трех областях: политической, военной и энергетической. — К сожалению, представленные предложения покрытие дефицита безопасности не может считаться достаточным с точки зрения ограничения угроз, исходящих от «Северного потока 2». Мы призываем США и Германию адекватно урегулировать кризис безопасности в нашем регионе, единственным бенефициаром которого является Россия, говорится в совместном коммюнике.

Россия также критически относится к этому соглашению. Министр иностранных дел России Сергей Лавров счел сообщение американо-германского соглашения по спорному газопроводу "Северный поток-2" "неприемлемым". Против соглашения выступили также немецкие зеленые, которые могут войти в правительство после выборов в сентябре, представители Конгресса США, в основном от Республиканской партии, критически относятся к соглашению и самому проекту.

Что дальше?

По словам Алены Осмоловской, советника украинского министра энергетики, Россия должна будет подписать с Украиной соглашение о транзите не менее 40 миллиардов кубометров в год, чтобы восполнить потенциальный дефицит, связанный с перенаправлением газопровода Северный поток 2. Осмоловская сказала, что продление транзитного контракта еще на десять лет после 2024 года, когда истекает срок действия текущего соглашения, необходим из-за возможных узких мест в транспортировке газа из коридора Северного потока в Центральную Европу и на Украину.

Вопрос в том, захочет ли Россия через три года подписать это соглашение, которое она больше не принимает. Однако договоренность — это не конец, а, скорее, конец этапа. В конце августа немецкий суд примет решение об обжаловании «Газпромом» решения Bundesnetagenthur, в котором немецкий регулятор не согласился исключить «Северный поток-2» из третьего энергопакета. Проверка соглашения также может произойти после осенних выборов в Германии. Намерения России также может быть проверено этой зимой. После запуска Северного потока 2 Россия сможет перебросить весь транзит газа по северному маршруту. Тогда могут начаться первые газовые кризисы, несмотря на июльское соглашение.