США приняли санкции на случай отказа «Газпрома» от украинского транзита
Вчера президент США Джо Байден подписал указ о введении новых санкций против России. Среди положений документа оказались и поставки газа в Европу. Эксперты полагают, что их нарушением Вашингтон может посчитать и снижение украинского транзита.
Вчера Джо Байден подписал указ о блокировании собственности из-за вредоносной иностранной деятельности правительства России. И среди возможных причин ввода санкций в документе указаны поставки газа.
Под блокирование собственности в юрисдикции США попадут любой гражданин и компания России, включая их иностранные дочерние предприятия, если они прямо или косвенно участвовали или пытались прекратить или прервать поставки газа и энергоносителей в Европу, Азию или на Кавказ. Их вину определит госсекретарь в согласовании с Министерством финансов США.
Указ появился во время продолжающихся споров о судьбе «Северного потока — 2», который достраивается в Балтийском море. С одной стороны Германия настаивает на завершении проекта. С другой — Вашингтон пытается остановить проект, не ухудшая отношений с Берлином, и в то же время стремится сохранить украинский транзит российского газа. Его прекращение грозит Киеву потерей нескольких миллиардов долларов год.
«Когда дело касается санкций, каждое слово значит», — появилось сообщение на официальной странице «Оператора ГТС Украины» в Twitter после публикации указа президента США.
Заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач отмечает, что Украина официально отказалась покупать российский газ, а транзит не является поставками в строгом смысле этого слова. В то же время эксперт согласен с тем, что под формулировку указа президента США можно подвести все, что угодно.
С замдиректора ФНЭБ согласен и сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
«Полагаю, что на время действующего контракта до 2024 года Вашингтону сложно будет ввести санкции против „Газпрома“, даже если тот сократит физический транзит из-за запуска „Северного потока — 2“, но будет оплачивать законтрактованные объемы. Тем самым компания не нарушит договор. А вот проблемы с продлением транзитного контракта могут уже трактоваться именно как попытка повлиять на поставки газа в Европу», — считает эксперт. По мнению сопредседателя Фонда энергетических стратегий, наличие санкции уже сейчас могут использовать как элемент давления.
Ранее в немецких СМИ сообщалось, что США готовы допустить строительство «Северного потока — 2», если Германия выполнит ряд условий. Среди них — сохранение украинского транзита после 2024 года, улучшение контрактных условий для украинской стороны и обязательство остановить работу второго балтийского газопровода, если транспортировка российского газа через Украину прекратится или будет значительно снижена.
В конце 2019 года «Газпром» подписал с «Нафтогазом Украины» пятилетний контракт на транзит газа. Если в 2020 году российская компания должна была поставить 65 млрд кубометров, то с 2021 года — 40 млрд ежегодно. Сейчас «Газпром» платит Украине самые высокие из всех транзитных маршрутов в Европу тарифы — $ 31,75 за тысячу кубометров. При этом компания оплачивает не фактический объем, а законтрактованный.
Запуск «Северного потока — 2» и снятие с него ограничений газовой директивы позволят «Газпрому» если и не отказаться от украинского транзита, то по крайней мере снизить поставки до минимума и использовать маршрут в качестве балансирующего.