США стремятся сломить влияние России в Центральной Азии
Пока Москва занята своей «специальной военной операцией» на Украине, другие региональные и глобальные акторы стремятся усилить свое влияние в регионе, который традиционно находился в геополитической орбите России. Америка делает шаги и продвигает свои «демократические» ценности в стратегическом регионе. Союзники России в Средней Азии, похоже, постепенно дистанцируются от Кремля, что является новым сдвигом, порожденным войной на Украине.
Соединенные Штаты — главный соперник России в зарождающейся новой холодной войне — разработали новую стратегию для Центральной Азии, которая направлена на «продвижение американских ценностей и обеспечение противовеса влиянию региональных соседей». Москва, со своей стороны, утверждает, что «не имеет и не рассматривает регион как арену геополитического противостояния», заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в ходе пленарного заседания Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации. 12 мая. Значит ли заявление Матвиенко, что Кремль уже отказался от защиты своих стратегических интересов в Центральной Азии? «Россия традиционно уважает право государств региона на суверенное развитие и приветствует тенденции к усилению внутрирегиональной интеграции», — заявила Матвиенко.
Почувствовав возможность, Вашингтон сейчас делает ставку на укрепление своих относительно скромных позиций в регионе. 10 мая посол США в Таджикистане Джон Марк Поммершейм заявил, что США выделит Таджикистану 60 миллионов долларов на обеспечение безопасности. Помощь будет включать разведывательные беспилотники Puma на сумму 20 миллионов долларов. Посольство США в Душанбе уже предоставило Министерству обороны Таджикистана восемь грузовиков IVECO, шины и сопутствующие запчасти на сумму 2,3 миллиона долларов. Кроме того, США также планируют построить пограничный контрольно-пропускной пункт на таджикско-афганской границе и дополнительную заставу на 900 военнослужащих и членов их семей на границе с Афганистаном.
Таджикистан является членом возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и экономически зависит от Москвы. Денежные переводы мигрантов из России подпитывают экономику самого бедного государства Центральной Азии; по оценкам, около миллиона граждан Таджикистана живут и работают в Российской Федерации. Таким образом, с учетом этого значительного рычага воздействия, неясно, почему Кремль не пытается помешать Душанбе развивать более тесные военные связи с Соединенными Штатами.
Действительно, трудно представить, что Вашингтон когда-либо даст зеленый свет любому члену НАТО на получение военных пожертвований от Москвы и укрепление оборонного сотрудничества с Москвой в условиях эскалации войны на Украине. Единственным исключением может быть Турция, союзник США, купившая в 2019 году российские системы противоракетной обороны С-400. Однако Турция также активно наращивает свои позиции в Центральной Азии, что идеально согласуется с формирующейся стратегией Америки в Центральной Азии, направленной на «обеспечение противовеса влияние региональных соседей», а именно России и Китая.
Турция уже продала свои беспилотники Bayraktar TB2 Кыргызстану — еще одному союзнику России по ОДКБ — и, как сообщается, планирует поставить боевые беспилотные летательные аппараты в соседний Таджикистан. Что еще более важно, Турция и Казахстан — еще один член ОДКБ — недавно подписали соглашение о начале совместного производства беспилотных летательных аппаратов Anka, или беспилотных летательных аппаратов средней высоты и большой продолжительности полета.
После майской встречи президентов Турции и Казахстана в Анкаре начали распространяться слухи о том, что центральноазиатский союзник России может выйти из Евразийского экономического союза, в котором доминирует Москва и который объединяет различные постсоветские государства. Хотя Нур-Султан опроверг слухи о своем намерении выйти из союза, определенные сигналы, несомненно, привлекли внимание Кремля. Например, 36 из 107 депутатов парламента (Мажилиса) Казахстана недавно поддержали идею изменения статуса русского языка в конституции страны. Это следует за так называемыми языковыми патрулями в августе 2021 года, которые требовали, чтобы люди говорили на казахском языке вместо русского, хотя по конституции русский язык является официальным языком в географически самой большой стране Центральной Азии.
В соседнем Кыргызстане водителей штрафуют за то, что на их машинах есть наклейки со знаком «Z» — символом поддержки российского ввода войск на Украину, который можно увидеть на вывесках и танках в России. Власти Кыргызстана также запретили использование символа во время празднования Дня Победы 9 мая. Примечательно, что ни Кыргызстан, ни кто-либо из других центральноазиатских союзников России открыто и официально не поддержали действия Москвы на Украине, хотя и не осудили военную авантюру Кремля.
Во время голосования 2 марта на Генеральной Ассамблее ООН Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан воздержались от осуждения вторжения, что явным образом свидетельствует об их официальном нейтралитете. Поскольку Россия не оказывает активного давления на своих союзников, чтобы они приняли ее сторону, неудивительно, что страны Центральной Азии пытаются тщательно уравновесить свой номинальный союз с Кремлем с растущим влиянием других иностранных игроков, включая США.
16 мая российские лидеры получат возможность обсудить все эти вопросы со своими союзниками по ОДКБ на саммите в Москве, посвященном 30-летию их Договора о коллективной безопасности, а также 20-летию организации. На данный момент остается неясным, намерен ли Кремль радикально изменить свою стратегию и оказать давление на членов ОДКБ, чтобы они открыто поддержали его действия на Украине, которой Москва еще официально не объявила «войну». Но без значительных и быстрых изменений во внешней, внутренней и оборонной политике Россия рискует не только поражением на Украине, но и потерей влияния в соседней Центральной Азии.
НИКОЛА МИКОВИЧ