Стало известно, когда увеличат пособия и выплаты по уходу за инвалидами. Последние новости на сегодня
Стало известно, когда увеличат пособия и выплаты по уходу за инвалидами. Последние новости на сегодня
Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году, последние новости
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия до 10 тыс. руб., а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.
Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.
Краткая информация по пособию представлена в виде инфографики:
Размер выплаты по уходу за инвалидом 1 группы
Размер пособия ухаживающим за инвалидом 1 группы установлен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности. При этом учитывается место жительства нетрудоспособного лица, а не присматривающего за ним.
Назначает и выплачивает ежемесячную компенсационную выплату то ведомство, которое осуществляет выплаты пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы, например, Пенсионный фонд РФ.
Компенсационная выплата по уходу выплачивается ежемесячно в течение всего периода ухода и поступает одновременно с пенсией инвалиду. Как ей распорядиться (передать ухаживающему лицу или оставить себе) решает сам пенсионер по договоренности с человеком, осуществляющим за ним присмотр.
Нужно отметить, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства гораздо выше:
До 1 июля 2019 года ежемесячная выплата составляла 5500 рублей, если ухаживает родитель или опекун инвалида, и 1200 рублей, если ухаживает иное лицо.
С 1 июля 2019 г. размер пособия увеличили с 5500 до 10000 рублей для родителя или опекуна (для иных лиц сумма не изменилась).
При этом выплат по уходу за инвалидом 1 группы такое повышение не коснулось. Это пособие утвердили в размере 1200 рублей еще в 2006 году и с тех пор ни разу не индексировали и не пересматривали.
Будет ли прибавка по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году?
Увеличение суммы пособия по уходу за инвалидом первой группы в 2023 году не запланировано. Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение.
Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы
Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.
Не могут оформить пособие по уходу следующие категории граждан:
Официально признанные безработными, то есть состоящие на учете в службе занятости населения и получающие пособие по безработице.
Пенсионеры, причем не имеет значения, какой вид пенсии они получают.
Работающие, то есть получающие заработную плату или другие виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.
Однако оформиться по уходу за инвалидом 1 группы может студент очной формы обучения. Причем факт получения им стипендии никак не влияет на получение компенсации в 1200 рублей.
Разрешается оформление пособия по уходу одновременно за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет, а также детьми-инвалидами. При этом компенсационную выплату будут начислять за каждого нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в присмотре.
Важная новость!
Россиянам, которые ухаживают за инвалидами I группы и за престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянной помощи, не придётся предоставлять в Пенсионный фонд РФ ряд документов. В частности, сведения о том, что заявитель не работает, не получает пособие по безработице сотрудники ПФР должны получить сами из федеральных информационных систем. Об этом сообщили на сайте кабмина после подписания Михаилом Мишустиным соответствующего постановления Правительства.
Входит ли в трудовой стаж уход за инвалидом 1 группы
Период ухода за инвалидом 1 группы не считается страховым, так как в течение этого времени не перечисляются страховые взносы в ПФР. Но, тем не менее, этот период включают в страховой стаж ухаживающего как не страховой, согласно пункту 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Аналогично в стаж включают такие периоды, как служба в армии, период получения пособия по безработице и так далее.
Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него. Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.
Если же ухаживающий никогда официально не работал, зачесть в стаж время ухода за инвалидом нельзя.
Во время ухода за инвалидом ухаживающему начисляются пенсионные баллы, количество которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. Согласно части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ, за каждый календарный год ухода на лицевой счет ухаживающего начисляется 1,8 пенсионных балла.
Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о досрочном назначении пенсии лицам, ухаживающим за своими родителями с инвалидностью 1 группы. В законопроекте предлагается назначать пенсию по старости в 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам, то есть на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Решение по предложенному проекту пока не принято.
Как оформить уход за инвалидом 1 группы
Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным, необходимо с заявлением и необходимыми документами обратиться в ведомство, которое назначило и выплачивает пенсию инвалиду 1 группы.
Если пенсионер получает страховую, социальную пенсию или государственное пенсионное обеспечение, обращаться за пособием по уходу нужно в Пенсионный фонд РФ.
Если пенсионер получает пенсию по линии Минобороны (например, военную по выслуге лет), обращаться нужно в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства.
Если нетрудоспособный гражданин получает две пенсии одновременно (и от ПФР, и по линии силового ведомства), обращаться можно по месту получения любого из видов выплат.
При оформлении пособия по линии ПФР можно подать заявление о назначении в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или через портал «Госуслуги».
Какие документы нужны для оформления
Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:
Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.
При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.
Назначение и выплата пособия
Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.
Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.
Если ухаживающему будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо он устроится на работу и начнет получать заработную плату, перечисление пособия по уходу за инвалидом прекратят. При этом ухаживающему нужно заранее уведомлять Пенсионный фонд об изменениях, чтобы избежать переплат, которые впоследствии будут взысканы.
Заключение
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
ВАЖНО!
В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.
Компенсация за уход за инвалидом I группы. Сравним с депутатскими з/п?
Неработающие граждане получают компенсацию за уход за инвалидом I группы (в том числе инвалидом с детства), ребенком с инвалидностью, за человеком преклонного возраста старше 80 лет (причем необязательно родственником), а также за лицом, которому по заключению врача необходим уход. Однако всем известен размер этой выплаты, который иначе как издевательским не назовешь: это 1 200 рублей. Причем получающий эти деньги человек не имеет права на какой-либо другой доход, даже стипендию или пенсию. И уже тем более зарплату.
19 сентября 2022 года на рассмотрение в Думу поступил законопроект, предлагающий увеличить соцвыплату за уход до 15 000 рублей. Однако затянувшаяся пауза с его принятием показывает, что его судьба безоблачной не будет.
В январе стало известно, что Правительство и региональные власти разрабатывают критерии для установления степени нуждаемости в уходе детей с инвалидностью и взрослых инвалидов первой группы. Критерии поручено подготовить к 1 сентября 2023 года.
Михаил Терентьев, возглавляющий Всероссийское общество инвалидов, пояснил, что это делается для выявления инвалидов с тяжелой инвалидностью, которые больше других нуждаются в постороннем уходе. Таким образом, среди инвалидов I группы, и так не отличающихся сибирским здоровьем, чиновники устроят «кастинг» для участия в конкурсе «чья первая группа инвалидности “первее”».
Светлана Штаркова, организатор движения «Право на уход» высказала опасение, что главным критерием при определении нуждаемости в постоянном уходе будет обездвиженность инвалида, а психические нарушения в расчет приниматься не будут.
Также не исключена вероятность того, что при оценке нуждаемости в уходе будет учитываться состав семьи. Инвалидам, имеющим родственников, могут отказать в долговременном уходе. Например, в Москве его могут получить только одинокие люди.
К тому же пока неясно, учтут ли при доработке законопроекта № 197055-8 требования Конвенции по правам инвалидов. В ней говорится о потребности в поддержке не только самого инвалида, но и всех членов его семьи. Цитата из интервью Светланы Штарковой сайту Miloserdie.ru:
Законодательная база
Выплата компенсации лицам, осуществляющим уход (ЛОУ), регулируется постановлениями Владимира Путина № 1455 от 26.12.2006 и № 175 от 26.02.2013. Однако первые пособия ЛОУ появились еще 1994 при президенте Ельцине. Тогда они составляли 60% от МРОТ. Сейчас размер компенсации не достигает и 9% от прожиточного минимума на душу населения, к которому привязан МРОТ .
В 1990-е компенсация за уход за детьми с инвалидностью выплачивалась до достижения ими 16 лет.
В конце 1990-х пособие ЛОУ составляло около 70 рублей. В 2000-м году Владимир Путин внес поправки в Ельцинский указ. Оплачиваемый уход за ребенком-инвалидом продлили до 18 лет, а 60% от МРОТ заменили фиксированной суммой в 60 рублей. Постепенно она повышалась в соответствии с президентскими указами и к началу 2008-го достигла 500 рублей.
Москвичке Светлане Штарковой, организовавшей движение «Право на уход», в 2008 году пришлось оставить работу после рождения больного сына. Тогда она опубликовала в «Живом журнале» первую петицию о необходимости повысить компенсацию для ЛОУ до такой суммы, на какую реально можно жить.
Статья вошла в ТОП публикаций ЖЖ и удивительным образом попала на стол к президенту Медведеву. И 14 мая того же года было объявлено о повышении пособия по уходу за нетрудоспособным до 1 200 рублей. Конечно, эта сумма не могла реально помочь семьям инвалидов. Но это не самое примечательное.
С тех пор прошло почти 15 лет, однако размер компенсации ЛОУ до сих пор остается прежним, и сумма 1 200 рублей за все эти годы ни разу не индексировалась. Приведем всего два показателя курса рубля по отношению к доллару США:
- 24,87 руб. за один доллар — среднегодовой курс в 2008 году;
- 74,76 руб. за один доллар — курс рубля по отношению к доллару утром 17 февраля 2023 года.
При том же размере компенсации ЛОУ в 1 200 рублей покупательная способность рубля сократилась ровно в три раза. И это только в цифрах на бумаге.
В 2013 году всех людей, осуществляющих уход, разделили на категории «родителей / не родителей». В первую вошли родители (в том числе усыновители, опекуны и попечители) детей с инвалидностью и инвалидов с детства I группы. Во вторую категорию объединили всех остальных ЛОУ: бабушек, дедушек, детей, сестер, братьев и людей, осуществляющих уход за инвалидом I группы, не будучи его родственником.
Родителям и усыновителям в 2013 году компенсацию увеличили до 5 500 рублей, что тогда почти на 300 рублей превысило МРОТ. А в 2019-м сумму подняли до 10 000 рублей: в 2023 году это 72,46% от МРОТ. Но это пособие выплачивается только ЛОУ из категории «родители», включая опекунов и попечителей.
Если за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы ухаживают тетя, сестра, другой родственник, то им выплачиваются только 1 200 рублей. В 2023 году это 8,69% минимального размера оплаты труда. Причем если лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, является бабушка-пенсионерка, то ей не положены даже мизерные 1 200 рублей, так как она получает доход в виде пенсии.
По достижении ребенком 18-ти лет пособия лишаются и родители, если речь идет не о инвалидности I группы. Выросшему ребенку назначат «взрослую» пенсию по инвалидности II или III группы, поэтому пособие ЛОУ отменят. Но, увы, с возрастом не отменяется сама потребность в дальнейшем уходе.