Текущие тенденции в экономике – октябрь 2022
Негативное воздействие на развитие ситуации в экономике определяет развязанная «коллективным Западом» экономическая война, которая, по определению руководства страны, носит характер «финансово-технологической агрессии».
· Органы государственного управления в сложившихся условиях продолжают предпринимать меры по экономической мобилизации и концентрации организационных, материально-технических и финансовых ресурсов в целях поддержки текущего и последующего развития экономики. В сентябре был принят широкий спектр решений, которые повлияли на усиление позитивных процессов в экономике.
· Особое внимание уделяется технологическим аспектам работы и модернизации промышленности, включая оборонный комплекс, развитию агропромышленного комплекса и инфраструктурных отраслей стимулированию долгосрочных инвестиций, а также подготовке кадров с учетом задач технологической перестройки ведущих отраслей и сфер экономики.
· Организован и проводится постоянный контроль за ходом выполнения принимаемых решений. Так, в сентябре данные вопросы, наряду с другими, были рассмотрены на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, а также оперативном совещании Правительства.
· Утверждены параметры промышленной ипотеки: кредиты будут выдаваться на срок до 7 лет под 5%, а для технологическим компаний – под 3%. Максимальная величина кредита – 500 млн. рублей.
· Намечен переходный период адаптации четырех новых регионов к функционированию в единой экономической системе страны, присоединение которых к территории Российской Федерации состоялось как историческое и геополитическое событие. Экономические результаты в полном объеме проявятся не сразу, но по
отдельным видам деятельности — строительству, торговле, транспорту, социальной сфере изменения ожидаются в более короткий срок. В Минэкономразвитии полагают, что принятие новых регионов в состав Российской Федерации позволит, в частности, обеспечить прирост металлургии на 20%, в угле – на 6%, по зерну – более чем на 10%.
· Реализация решений, принятых ранее органами государственного регулирования по поддержке экономики во многих случаях обусловили наличие позитивных текущих тенденций в экономике. Ни по одному из базовых видов деятельности, за исключением оптовой торговли, динамика в текущем году не была ниже уровней 2020 года, когда производство останавливалось из-за пандемии.
· Сокращение выпуска товаров и услуг в целом по базовым видам экономической деятельности замедляется, и в октябре, по оценке, будет минимальным.
· В промышленном производстве сокращение выпуска продукции устойчиво замедляется, в августе его объем практически приблизился к уровню августа прошлого года, так что в сентябре-октябре он, по оценкам, может достичь уровня соответствующего периода прошлого года.
· В добывающей промышленности с июня текущего года наблюдается небольшой рост, который, по оценкам сохранится в октябре.
· В обрабатывающей промышленности сокращение производства минимально и, по оценке, в октябре возможно достижение уровня октября прошлого года. Доля обрабатывающих производств, где объемы выпуска продукции растут, в августе превысило 60% и в октябре, по оценке увеличится. Наиболее высокими темпами развивается производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, а также производство по высокотехнологичным обрабатывающим видам экономической деятельности.
· Сокращение производства автотранспортных средств, которое было наиболее сильным среди обрабатывающих отраслей, с мая по август уменьшилось практически в 1,5 раза. Его замедление происходит быстро и устойчиво, так что в октябре объем производства может достичь 70% от уровня октября прошлого года..
· Меры по обеспечению продовольственной безопасности и развитию агропромышленного комплекса позволяют поддерживать высокие темпы роста сельскохозяйственного производства.
· Значительно увеличились темпы роста строительных работ.
· Постепенное восстановление и формирование новых логистических направлений поставки и получения продукции, определяют замедление спада грузооборота транспорта и оптовой торговли, что, по оценке, сохранится и в октябре.
· В секторе домашних хозяйств существенного изменения ситуации при наличии определенных позитивных сдвигов не происходит. Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций продолжает сокращаться. При этом, по состоянию на 1 сентября, в целом и по многим федеральным округам, а также отдельным регионам, существенно возросла задолженность по заработной плате. Несколько лучше ситуация с пенсиями, поскольку с июня реальный размер назначенных пенсий увеличивается. Данные тенденции, по оценке, сохранятся и в октябре.
· Низкий уровень платежеспособного спроса удерживает тенденцию сокращения оборота розничной торговли. В определенной степени на динамику розничной торговли оказало влияние сокращение производства пищевых продуктов и их поставок по импорту. Вместе с тем объемы платных услуг населению продолжают расти.
· В сфере бюджетной политики проблема не только, а возможно, и не столько в сбалансированности доходной и расходной части бюджета. Вопрос о пресловутом бюджетном правиле, внедренном в сознание чиновников Минфина идеологией МВФ и введенным в практику в 2004 году. В соответствии с ним финансовые ресурсы не поступают в нужном объеме в экономику, а накапливаются на «черный день». Многие ведущие эксперты и, в первую очередь С. Глазьев, неоднократно разъясняли негативнее последствия такого подхода, принятого за базовый принцип бюджетной политики. И практика 2022 года подтвердила возможные негативные последствия хранения финансовых ресурсов в «кубышке», когда валютная часть ФНБ, являющегося частью золотовалютных резервов страны, была заморожена в банках недружественных стран (кроме средств в юанях).
· В виду экстремальных условий Правительство приняло решение отказаться в 2022 году от данного принципа, что позволило направлять поступающие доходы на покрытие необходимых расходов. Это объективная необходимость в условиях экономической войны против России. Однако уже в июле Минфин внес в правительство предложения по новым параметрам бюджетного правила, что ожидаемо поддержал ЦБ. При этом успокаивающе разъяснялось, что предлагается более гибкая его модификация с учетом цен, объемов добычи и экспорта энергоресурсов с постепенным к нему переходом в период до 2025 года. Иными словами – «новая песня о старом».
· Экономическая война продолжается. С учетом принятого решения о частичной мобилизации пришлось вносить определенные коррективы в текущий бюджет. По мнению многих экспертов, это не последнее вынужденное решение в создавшихся условиях. Однако в проекте бюджета на 2023-2025 годы уже отмечено, что будет вновь введено бюджетное правило, которое ограничивает использование дополнительных доходов казны от экспорта нефти и газа. И это при том, что объемы поступления экспортной выручки по данным сырьевым продуктам в условиях все новых санкций, вводимых коллективным западом, определить сегодня крайне сложно. Странное упорство рисковать развитием экономики. Однако с учетом возможных перспектив проведения СВО цена такого подхода может быть значительная. Не очень удачное время для очередных экспериментов. Ведь еще ничего не закончилось.
Текущие тенденции в экономике – октябрь 2022
Основные тенденции в развитии экономики*
(оперативный мониторинг текущего состояния и оценки возможного изменения)
_____
*Пунктирной линией обозначена оценка возможной динамики развития ситуации. В предыдущих периодах приведены отчетные данные Росстата.