Турция – Израиль: «дырявое эмбарго» Реджепа Эрдогана
Торговля станет более дорогой и будет поддерживаться через третьи страны
Как мы отмечали в предыдущих публикациях, многие месяцы после начала 7 октября военной операции Израиля против Газы турецкие руководители, гневно обличая «сионистский режим» в ходе организуемых ими манифестаций и в публичных заявлениях, в реальности не предпринимали никаких реальных действий, призванных создать режиму Нетаньяху реальные неудобства. Иными словами, антиизраильская риторика адресовалась преимущественно внутренней аудитории, имея ярко выраженный внутриполитический контекст.
И вот 2 мая министерство торговли Турции объявило о принятом решении приостановить все торговые связи с Израилем, знаменующим второй этап инициированных в апреле формальных экспортных ограничений на 54 группы товаров, среди которых значились цемент, сталь, алюминий и железо, строительные материалы и оборудование (особо на турецкий импорт тогда это не повлияло). Агрессивная позиция Израиля стала причиной усугубляющейся гуманитарной трагедии в Палестине усугубляется, говорится в заявлении ведомства. Соответственно, «все экспортные и импортные операции, касающиеся Израиля, были остановлены, охватывая всю продукцию. Турция будет строго и решительно выполнять новые меры до тех пор, пока израильское правительство не разрешит бесперебойный и достаточный поток гуманитарной помощи в Газу».
В министерстве добавили, что работают с коллегами в Палестинской автономии, дабы гарантировать, что проживающие на оккупированном Западном берегу палестинцы не будут затронуты сворачиванием торговых связей с Израилем, где министр иностранных дел Исраэль Кац заявил о начавшемся блокировании импортных и экспортных грузов в турецких портах (на тот момент – без указания конкретных пунктов и товаров). «Так ведет себя диктатор, пренебрегая интересами турецкого народа и бизнесменов и игнорируя международные торговые соглашения», – написал Кац в социальной сети X, очевидным образом адресуясь Эрдогану и обвинив Турцию в нарушении торговых соглашений. Внешнеполитическому ведомству поручено искать торговые альтернативы, уделяя особое внимание «местному производству и импорту из других стран». Один из возможных обходных маршрутов – Словения, более проблемный вариант – замена турецких поставщиков для Израиля на более дорогих европейских и американских.
Обращает на себя внимание и информация русскоязычного телеграм-канала КСИР, согласно которой «товары, которые ранее экспортировались в оккупированную Палестину, теперь будут экспортироваться сначала в Болгарию и некоторые другие страны, а оттуда они будут экспортироваться на оккупированные территории.
Фактически, турецкие бизнесмены создали и зарегистрировали счета и компании в Болгарии для того, чтобы косвенно отправлять товары на оккупированные территории. Этот способ обхода рассматривали и бизнесмены-сионисты». В контексте тесных британо-турецких связей интересен пассаж о том, что «после ракетного удара Ирана по оккупированным территориям и роста популярности Ирана в исламском мире британцы поручили Эрдогану привлечь внимание к себе, а не к Ирану, ведя политическую игру».
В деловых кругах Турции решение правительства о приостановке торговли с Израилем вызвало сильное недовольство, утверждает, в свою очередь, телеграм-канал «Усы Эрдогана»: дескать, тот «действовал против экономических интересов Турции. Турецкие промышленники строили свои бизнес-планы на основе экспорта клиентам в Израиле, которые в некоторых случаях составляют до 80% нашей клиентской базы. Плюс к этому трудностей добавляет продолжающийся валютный кризис». Импортёры получают сообщения от поставщиков о том, что решение Министерства торговли Турции действительно вступило в силу, и что есть надежда, что переговоры о прекращении огня в секторе Газа приведут к соглашению, которое приведет к отмене соглашения. Впрочем, начавшаяся операция ЦАХАЛ в Рафахе развеивает эти робкие надежды.
По официальным данным, объем торговли Израиля и Турции в 2023 году составил 5,4 млрд. долл. (авторы иранского телеграм-канала называют куда более значительную величину – 9,5 млрд. долл.). Турция является пятым по величине источником импортных товаров для Израиля. В 2023 г. году экспорт в Израиль составил 5,4 млрд долл., составив 6% от всего израильского импорта (в 2022 г. – 7,03 млрд долл.). Израильский экспорт в Турцию в 2023 году составил 1,6 млрд. долл.
С начала мая местные СМИ сообщают о трудностях, с которыми сталкиваются израильские коммерсанты при реализации экспортно-импортных операций, при том, что замена некоторым ввозимым из Турции товарам, особенно в сфере строительства, ищется не без сложностей. Внезапный характер предпринятых Анкарой поставил израильских контрагентов в сложное положение, дезорганизовав удобные логистические цепочки (дешёвый импорт из Турции, короткое плечо доставки, наконец, действующее с середины 1990-х годов соглашение о свободной торговле, которое сейчас нарушается. На фоне растущего общественного гнева по поводу массовых убийств в Газе (которым могут в ближайшие недели кратно возрасти) под особое внимание уделяется экспорту нефти с азербайджанских месторождений Западного Каспия в Израиль через средиземноморский порт Джейхан (до последнего времени там было всё в порядке: едва ли Эрдоган будет расстраивать своего близкого друга Ильхама Алиева, тесные связи режима которого с Израилем не составляют особого секрета).
Днём ранее, 1 мая, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан объявил о присоединении Турции к иску Южной Африки против Израиля в Международном суде ООН о нарушении Конвенции ООН о геноциде 1948 года. Тонко чувствуя политическую конъюнктуру, президент Эрдоган также усилил критику произраильских подходов администрации Байдена, поддержав выступающих против «резни» американских студентов, преподавателей университетов и университетов, и в том числе «антисионистски настроенных евреев»: «Эти люди подвергаются насилию, жестокости, угнетению и даже пыткам, потому что они просто говорят: "Резня в Газе должна прекратиться"».
Как пишет Times of Israel, «в краткосрочной перспективе турецкий бойкот неизбежно приведет к росту цен в Израиле на различные импортные товары, включая сухие и свежие продукты питания, сырье, электроприборы, железо, сталь и автомобили», поскольку предложение на них сокращается. Несомненно, «израильские импортёры найдут альтернативные источники и заменители, но они будут дороже из-за более высоких затрат на производство и транспортировку», что, вероятно, «ещё больше подстегнет высокую стоимость жизни в Израиле». Прекращение поставок турецкого сырья приведет к росту цен в Израиле, отмечает Hürriyet, ссылаясь израильский новостной сайт Calcalist, причём особенно уязвимыми считаются строительная и автомобильная отрасли.
В ответ на недружественные действия турок израильтяне заявили о шагах, в рамках особого четырёхэтапного плана, нацеленных в том числе на ограничение всей торговли между Турцией и Палестинской автономией, 18 процентов импорта которой составляет турецкая продукция. В международные финансовые организации направлены просьбы ввести против Турции санкции за нарушение ею торговых соглашений с Израилем (в частности, министр экономики Нир Баркат подал жалобу главе ОЭСР Матиасу Корманну). «Вместо того, чтобы обращаться в международные трибуналы, Израиль должен попросить своих союзников в мире повлиять на международную торговлю Турции и оказать на неё давление, – беспокоится Элад Баршан, соучредитель и генеральный директор SlickChain, цифровой платформы торговых операций. – Если Израиль не будет действовать, это может иметь эффект снежного кома за пределами Турции, а это означает, что другие страны могут начать вводить ограничения или даже полное эмбарго на торговлю с Израилем».
После окончания боевых действий в Газе президент Турции Тайип Эрдоган, вероятно, предпримет шаги, чтобы попытаться возобновить торговые отношения, надеются израильтяне. Двусторонние отношения «пережили много кризисов в прошлом, и в конечном итоге они выстоят, потому что отказаться от 5 миллиардов долларов израильской торговли, в то время как турецкая экономика находится в плохом состоянии, было бы актом безумия», – говорит Э. Баршан. Вместе с тем, раздаются призывы разработать необходимые законодательные меры для поддержки и стимулирования местного производства и обрабатывающей промышленности, дабы снизить зависимость Израиля от импорта.
Получится ли это сделать в нынешних экстремальных условиях – вопрос отдельный. Официальный представитель внешнеполитического ведомства Турции Онджу Кечели призвал Израиль к немедленной деэскалации в Газе: «Наступление на Рафах затронет не только регион, но и весь мир. Израиль должен немедленно покинуть КПП "Рафах". Статус-кво в Рафахе и на пограничном переходе должен быть восстановлен без дальнейших промедлений».
Впрочем, едва ли этот и другие подобные призывы и предупреждения остановят закусивший удила режим Нетаньяху. Наступление на Рафах уже началось и, как заявляет «неистовый Биби», несмотря на все возможные издержки, он готов идти в Газе до конца, а следовательно – перспективы возобновления полноформатных торгово-экономических связей с Турцией так, как это было раньше, теряются в дымке неопределённости. Впрочем, полностью взаимовыгодные связи в любом случае полностью оборваны не будут, о чём свидетельствуют как противоречивые заявления официальных лиц, так и активное налаживание обходных связей через Словению, Болгарию, Грецию и Египет.
Станислав Котёлкин