Электронные повестки в военкомат и ограничения для уклонистов: новая инициатива Госдумы, разъясняем подробности

Ждать ли вторую волну мобилизации в России весной-летом 2023 года? Госдума планирует узаконить рассылку гражданам электронных повесток в военкомат — значит ли это подготовку к всеобщей мобилизации? Эти вопросы сегодня актуальны для многих россиян.

Электронные повестки в военкомат и ограничения для уклонистов: новая инициатива Госдумы, разъясняем подробности

В Госдуму 10 апреля были внесены поправки, меняющие правила оповещения призывников, а также устанавливающие новые ограничения для тех, кто уклоняется от призыва в армию. Нижняя палата парламента рассмотрит предложенные изменения 11 апреля. Как пояснил глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов, этими изменениями «Россия оперативно исправляет те недостатки в системе воинского учета, которые были вскрыты в 2022 году».

Оповещение военнообязанных через портал «Госуслуги»: что это значит

Будет создан единый реестр военнообязанных на базе государственного информационного ресурса. Это сделает систему воинского учета «прозрачной, а сведения — актуальными», пояснил Картаполов.

Вводятся новые способы рассылки повесток — заказными письмами, а также электронным способом через портал «Госуслуги» и вручение через МФЦ. При этом старые способы — вручение уведомления в руки и через работодателя — сохраняются. Юридическая сила у повесток, переданных призывнику разными способами, будет одинаковой.

Конкретный механизм рассылки повесток новыми способами будет утвержден постановлением правительства.

Картаполов также пояснил, что повестка одному человеку может направляться разными способами, то есть дублироваться. Если учетной записи на «Госуслугах» у него нет, то ее пришлют традиционным способом.

«Новая система ориентирована на человека и сводит к минимуму возможности ошибок, [а также] необходимость общения военнообязанного с военным комиссариатом», — уточнял глава думского комитета по обороне.

Кроме того, дистанционно можно будет встать на учет в военном комиссариате, сняться с учета и внести изменения в личные данные. Для прохождения медкомиссии и профессионального отбора нужно будет приходить в военкомат лично.

Главы регионов получат возможность оказывать помощь военнослужащим и членам их семей. Кроме того, они смогут организовывать мероприятия по подготовке военнообязанных (не только призывников) по военно-учетным специальностям. Это поможет лучше подготовить молодых людей к службе в армии.

«Мы считаем, что эти изменения соответствуют требованию времени и возможностям нашей современной цифровой системы и их внедрение существенным образом повысит эффективность воинского учета и, как следствие, боевые возможности наших вооруженных сил», — заключил Картаполов.

Мобилизация в РФ 2023, свежие новости 11.04.2023: какие наказания введут для уклонистов, пояснили в Госдуме

Для уклонистов будет предусмотрен ряд «обеспечительных мер». Уклонистом будет считаться военнообязанный гражданин, если он отказался получать повестку или, например, не выходит на связь, пояснил Картаполов.

Согласно предложенным изменениям в законодательстве, не явившийся по повестке россиянин будет обязан самостоятельно прийти в военный комиссариат во время следующего призыва в течение двух недель после его начала.

Если он этого не сделает, его уведомят о том, что в отношении него вводится ограничение на выезд за границу. Если он не явится и через 20 дней после этого, то будут введены дополнительные ограничения. Среди них — лишение военнообязанного возможности управлять транспортом, заключать сделки с недвижимостью, регистрировать ИП, брать кредиты и так далее.

«Служба в рядах вооруженных сил — это не только священный долг, но и почетная конституционная обязанность. Поэтому те, кто этот долг отдает и обязанность исполняет, не могут находиться в равных условиях с теми, кто от этого уклоняется», — сказал Картаполов.

При этом призывник может обжаловать введенные против него меры, если он считает, что не мог явиться в военный комиссариат по объективным причинам. Сделать это можно будет через «Госуслуги» в течение пяти дней после получения уведомления о вводимых ограничениях.

Предполагается, что закон вступит в силу со дня его подписания президентом.

Мобилизация в России в 2023 году — свежие новости на сегодня 11.04.2023

Одной из ошибок, допущенных командованием ВС РФ в начале специальной военной операции, многие эксперты называют слишком маленький контингент, привлеченный 24 февраля прошлого года. Действительно, спустя год отправка 150 тысяч российских военнослужащих против 600 000 солдат ВСУ кажется неразумным решением. Был расчет на то, что украинские офицеры перейдут на сторону ВС РФ, но это предположение, как оказалось, было ошибочным.

Спустя полгода СВО стало ясно, что России противостоит не одна Украина, а весь блок НАТО. Для усиления российского контингента в зоне СВО 21 сентября президентом России был издан указ о проведении частичной мобилизации. Задача по набору 300 000 человек из числа военного резерва Министерство обороны была выполнена спустя месяц. 28 октября Сергей Шойгу доложил Главнокомандующему о выполнении поставленной задачи.

Любопытным остается тот факт, что с юридической точки зрения указ о частичной мобилизации все еще действует. Для его официальной отмены требуется соответствующий Указ президента, который пока не объявлен. Это создает массу кривотолков и домыслов как среди экспертов, так и среди обычных граждан.

Подливает масла в огонь информация о рассылке повесток для уточнения учетных данных резервистов. Отметим, что в первоначальном Указе о проведении частичной мобилизации четкое количество призываемых военнослужащих не прописано. Пункт 7 Указа, в котором отражен этот момент, имеет статус «для служебного пользования», и непосвященным людям ознакомится с этими данными невозможно. Поэтому остается верить только официальным заявлениям Сергея Шойгу и Дмитрия Пескова.

Если рассуждать объективно, то мобилизация не прекращалась. Она продолжается и сейчас, но с учетом ошибок первой волны. Обычным гражданам, далеким от военной службы, волноваться пока не о чем. Вместо еще одного набора сотен тысяч неподготовленных и не всегда желающих воевать граждан Минобороны объявило о наборе 400 000 контрактников. Это весьма логичное решение оборонного ведомства, поскольку осенняя волна мобилизации показала неготовность системы военкоматов к такой работе.

На сегодняшний день в Кремле заявляют об отсутствии планов проводить вторую волну мобилизации 2023. Пресс-секретарь президента неоднократно подчеркивал этот факт. И оснований не доверять этому пока нет.

Возможна ли вторая волна мобилизации в 2023 году — прогнозы экспертов, правда или фейк

Военные эксперты, аналитики и даже депутаты Госдумы расходятся во мнениях относительно необходимости проведения второй волны мобилизации. Действительно, на первый взгляд такая мера кажется оправданной в текущей ситуации на фронтах СВО.

Противник мобилизовал более 600 тысяч граждан, и эта работа продолжается. В общей сложности российским силам противостоит около миллиона бойцов ВСУ, украинской нацгвардии и иностранных наемников. Министерство обороны мобилизовало вдвое меньше граждан, половина из которых еще проходит подготовку в тыловой зоне спецоперации.

Журналист и военный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный считает, что России необходимо провести вторую волну мобилизации.

Он знаком с ситуацией на месте, и его мнению многие доверяют. Он напомнил, что первая волна мобилизации позволила стабилизировать фронт и обеспечить ротацию бойцов на линии соприкосновения. Благодаря этому удалось восстановить боеготовность вымотанных длительными боями соединений, которые участвовали в боевых действиях с самого первого дня спецоперации.

Ряд военных аналитиков считают, что говорить о второй волне мобилизации преждевременно до тех пор, пока нет четких целей спецоперации. Расплывчатые понятия денацификации и демилитаризации киевского режима должны быть конкретизированы. Требование Главнокомандующего отодвинуть угрозу обстрелов от границ новых и старых регионов России требует проведения наступательных действий и отброса противника за Днепр.

Для этого требуется увеличение численности сухопутных войск ВС РФ до 1 миллиона, чтобы получить количественный паритет с противником. Треть из этого количества предлагается разместить на юге союзной Беларуси. Но для этого требуется отдельный Указ президента и смена статуса СВО на статус контртеррористической операции.

Если задачей Минобороны является только полное освобождение республик Донбасса и Приазовья с дальнейшей организацией эшелонированной обороны, то 300 тысяч человек будет достаточно. Однако такое развитие событий сохраняет угрозу контрнаступления ВСУ, которые воспользуются любой паузой в военных действиях для наращивания вооружений.

Будет всеобщая или частичная мобилизация

В случае трансформации СВО в КТО или в случае прямого вступления НАТО в конфликт на Украине Главнокомандующему придется провести еще одну волну мобилизации. Но это будет касаться не только военнослужащих запаса, но и всех сфер жизни страны. Призвать одновременно 3 миллиона мобилизационного резерва России оборонное ведомства сейчас не в состоянии. Поэтому «под ружье» будет поставлено не более 300—400 тысяч военнослужащих.

Исходя из текущего развития событий и набора 400 000 добровольцев на контракт, вторая волна мобилизации в случае ее объявления будет частичной. Она затронет тех, кто имел релевантный опыт военной службы. Акцент будет сделан на форсирование производства для нужд вооруженных сил. В случае эскалации конфликта руководству страны придется экстренно решать проблему нехватки рабочих кадров.

Отметим, что в случае прямого конфликта с НАТО всеобщая мобилизация не будет иметь смысла, поскольку основные военные действия будут вестись техническим средствами. Преимущество будет не у того, кто сможет выставить большее количество солдат, а у того, кто сможет произвести большее количество современного оружия.

Кто подлежит призыву на военную службу при объявлении мобилизации в России

При объявлении частичной мобилизации в сентябре прошлого года руководство российского Министерства обороны достаточно четко определило категории граждан, подлежащих призыву. Очевидно, что необученные бойцы будут на фронте скорее обузой для других военнослужащих, и поэтому в первую очередь призываются граждане, имевшие опыт боевых действий или проходившие службу по контракту.

Мобилизации в первую и вторую очереди подлежат рядовые, сержанты и прапорщики запаса в возрасте до 45 лет. Для младших офицеров возрастная планка составляет 55 лет, а для майоров и полковников в запасе — 60 лет. Для добровольческих подразделений возрастной порог поднят до 65 лет.

При определении круга мобилизуемых граждан во внимание берется и военно-учетная специальность. В первую волну наиболее востребованными на фронте ВУС считались стрелки, артиллеристы и водители. Спустя год спецоперации список востребованных на фронте специальностей может меняться. Например, сейчас могут потребоваться операторы БПЛА. Представитель главного оборонно-мобилизационного управления ВС РФ контр-адмирал Цимлянский уточнял в сентябре прошлого года, что одним из основных факторов является наличие у граждан боевого опыта.

С представителем МО РФ солидарен и глава ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин. Он считает, что в последнюю очередь мобилизация должна затронуть тех, кто отслужил год срочной службы и за время нахождения в армии отстрелял три патрона. И уж точно не стоит призывать тех, кто никогда не держал в руках оружие и не соответствует самым элементарным требованиям по физической подготовке.

Могут ли забрать солдат-срочников на войну с Украиной

Печальный опыт войны в Афганистане 1979—1989 годов и конфликта в Чеченской республике наглядно показал неэффективность присутствия на поле боя 18-летних новобранцев. В текущем конфликте нет никакой необходимости затыкать бреши в подразделениях «пушечным мясом». Поэтому участие молодых необученных бойцов в специальной военной операции пока маловероятно.

Косвенным подтверждением этому можно считать увеличение призывного возраста. Уже с этого года 18-летних граждан не будут призывать на срочную службу. Конечно, если призывник изъявит желание подписать контракт и пойти на передовую, то командование вряд ли откажет. Но отправке будет предшествовать длительная подготовка. Напомним, что почти половина из мобилизованных в первую волну граждан до сих пор проходит боевую подготовку на полигонах.

Наиболее достоверным ответом на вопрос об отправке срочников в зону боевых действий будет отсылка к пункту 3 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом президента № 1237. В нем прописано, что военнослужащего срочной службы могут отправить на выполнение задач в условиях вооруженного конфликта только после прохождения военной службы не менее 4 месяцев и после полной подготовки по военно-учетной специальности.

Как получить отсрочку от мобилизации легально

Согласно статьи 18 закона о мобилизации определен список категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от мобилизации.

• Гражданам, забронированные за органами государственной власти и организациями, в том числе работникам заводов военно-промышленного комплекса.
• Признанные временно негодными по состоянию здоровья. Не нужно путать с категорией Д в военном билете. Временно негодным может быть, к примеру, гражданин с переломом конечностей. Таким предоставляется отсрочка на 6 месяцев.
• Отцам-одиночкам, воспитывающим ребенка до 16 лет и многодетным родителям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 16 лет. Предоставляется до достижения старшим из детей шестнадцатилетнего возраста.
• Студентам очной и очно-заочной форм обучения в том случае, если они получают первое высшее образование.
• Членам Совета Федерации и Госдумы.

23 сентября прошлого года Министерство обороны опубликовало на своем портале информацию о том, что в рамках мобилизации не будут призываться сотрудники финансовых организаций, системообразующих предприятий информации и связи, работники ряда СМИ и IT-специалисты.

Таким образом, наиболее простой способ получить отсрочку — это трудоустройство на один из оборонных заводов или при наличии соответствующей квалификации в IT-отрасль, либо создание крепкой многодетной семьи.

Известные случаи нелегальной отсрочки от мобилизации и какое грозит наказание

Пожалуй, наиболее известным нелегальным способом избежать попадания на фронт можно считать совершение преступления небольшой тяжести с последующей отправкой в места лишения свободы вместо передовой. Ярким примером служит инцидент с участием мобилизованного Александра Лешкова. Конфликт бойца с непосредственным командиром на построении стоил Лешкову 7,5 лет лишения свободы. Но таким образом он избежал отправки на передовую.

В целом любая попытка уклонения от мобилизации чревата длительным тюремным сроком и, возможно, крупным штрафом. Первые уголовные дела по статье 328 уже возбуждены. Пожалуй, единственным полулегальным способом избежать мобилизации можно назвать выезд за предела России.

Мобилизация отцов с тремя детьми: законно или нет, что известно на сегодня об отсрочке от мобилизации многодетным отцам

Согласно списку категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации, отцам троих детей отсрочка не полагается. Возможность остаться дома предоставляется тем, у кого минимум четверо детей или трое детей, а жена беременна четвертым на сроке от 22 недель.

Однако в декабре было озвучено указание российского Генштаба о предоставлении отсрочки отцам троих детей. Публичных заявлений от Минобороны РФ на этот счет не поступало, и руководство на местах действовало по своему усмотрению.

В конце января этого года председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что указание Генштаба продолжает действовать, и отсрочка отцам троих детей предоставляется. Однако никакие официальные поправки в федеральный закон о мобилизации не принимались и оборонное ведомство изменение в указания от 4 октября 2022 года не вносило.

Поэтому четкого ответа о возможности получения отсрочки отцов с тремя детьми пока нет. Указание Генштаба носит характер «для внутреннего пользования» и применяется на местах в соответствии с ситуацией.