Идеальный шторм на топливном рынке: ждать ли нового кризиса цен в 2026 году

В ГД объяснили причины роста цен на бензин и оценили риски наступающего года

Розничные цены на автомобильное топливо в России демонстрируют устойчивый рост на протяжении последних лет. За минувшие пять лет лишь однажды, в 2022 году, их увеличение оказалось ниже уровня инфляции. Особенно резким стал скачок в 2025 году, когда бензин подорожал на 10,8%, почти вдвое обогнав средний рост потребительских цен. О причинах этой динамики и возможных рисках наступающего года в интервью «Российской газете» рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич.

Говорить следует не столько о проблемах, сколько о масштабных вызовах, в условиях которых российская нефтяная отрасль живет с 2014 года. Переработка нефти и реализация топлива вынуждены адаптироваться к санкционному давлению, перестройке логистики и необходимости развивать собственные технологии.

По словам парламентария, внешние факторы 2025 года лишь обострили системные ограничения, давно существующие на внутреннем рынке. Ситуация действительно приобрела сложный характер, выявив уязвимые места в цепочке поставок.

Системные вызовы и инвестиции в модернизацию

Ключевым направлением для стабилизации рынка Юрий Станкевич назвал масштабные инвестиции в модернизацию нефтеперерабатывающих заводов. Речь идет о сотнях миллиардов рублей, необходимых для увеличения объемов выпуска светлых нефтепродуктов, и прежде всего бензина. Минимальной целью должна стать переработка как минимум 280 миллионов тонн нефти в год.

При этом многие инвестиционные проекты, запланированные до 2022 года, до сих пор остаются на паузе из-за кардинально изменившейся экономической конъюнктуры. Это тормозит наращивание производственных мощностей и создает структурный дефицит.

Дисбаланс спроса и предложения

Депутат обратил внимание на серьезную разницу между ситуацией с дизельным топливом и бензином. Если предложение дизеля заметно превышает внутренний спрос, то по бензину запас прочности остается явно недостаточным. Существующий «навес» в 8–10% необходимо, по его оценке, как минимум удвоить, чтобы гарантировать стабильность поставок во всех регионах.

Особую уязвимость продемонстрировали отдаленные регионы Сибири и Дальнего Востока, где в 2025 году, наряду с Крымом, фиксировались наиболее острые перебои с топливом. Логистические сложности и высокая зависимость от протяженных поставок делают эти территории чувствительными к любым колебаниям на рынке.

Растущий спрос и риски 2026 года

Дополнительное давление на топливный рынок создает постоянный рост автопарка страны. Согласно прогнозам, в ближайшие два десятилетия количество автомобилей в России может увеличиться на четверть. Параллельно будут расти и средние пробеги на фоне развития внутреннего туризма и расширения грузовых перевозок.

Оценивая перспективы наступающего года, парламентарий признал, что вероятность повторения кризисных явлений сохраняется. Итог будет зависеть от того, насколько эффективно регуляторы и нефтяные компании смогут управлять существующими рисками. В числе необходимых мер он назвал повышение защищенности НПЗ, наращивание товарных запасов, предварительную проработку альтернативных маршрутов поставок и корректировку правил биржевой торговли.

Особое внимание следует уделить диверсификации топливной корзины и созданию условий для реальной межтопливной конкуренции.

В этом контексте Станкевич напомнил о поручениях президента по разработке целевых топливно-энергетических балансов. Такие документы должны учитывать специфику экономики и климата в каждом федеральном округе и регионе, а также предусматривать расширение перечня доступных видов топлива.

Налоговая реформа и опасность госрегулирования цен

Отдельно депутат затронул тему демпферного механизма, который, по его мнению, оказался недостаточно гибким в условиях нестабильной внешней конъюнктуры. При высоком уровне налоговой нагрузки и снижении нефтяной ренты государству становится все сложнее компенсировать компаниям разницу между экспортными и внутренними ценами.

По его оценке, при сохранении средней цены нефти Urals на уровне 65 долларов за баррель, доналоговые доходы отрасли к 2036 году могут сократиться на треть. К 2050 году падение может составить почти 60%. В этих условиях налоговая реформа в нефтяной сфере, считает Станкевич, становится неизбежной.

При этом идею введения прямого государственного регулирования розничных цен на топливо он назвал крайне опасной. Такой шаг, по его убеждению, создаст эффект «идеального шторма» и приведет к негативным последствиям для всей цепочки — от нефтеперерабатывающих заводов до конечного потребителя на заправке.

Вместо силового контроля цен парламентарий предлагает делать ставку на предсказуемую налоговую политику, строгий контроль издержек и активное развитие цифровых инструментов управления рынком. Использование больших данных и технологий искусственного интеллекта, по его словам, позволит точнее прогнозировать спрос и поддерживать ценовой баланс без резких скачков и кризисных явлений.