Когда домой? Почему демобилизация в России остается вопросом без ответа

https://n4k.ru/uploads/posts/2025-12/1766289471_4327.jpg

На фоне продолжающихся боевых действий официальные лица избегают называть конкретные даты, а законодательная база оставляет пространство для неопределенности. В обществе нарастает напряжение, а надежды на скорую демобилизацию сталкиваются с суровой реальностью военно-политической обстановки.

Главным юридическим документом, определяющим судьбу мобилизованных, остается указ Президента Российской Федерации № 647 от 21 сентября 2022 года «Об объявлении частичной мобилизации». Именно этот документ установил особый правовой режим. Согласно тексту указа, контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации. При этом сам указ не содержит определения, что считается таким окончанием, не устанавливает ни сроков, ни конкретных условий для завершения этого периода.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.

Таким образом, с юридической точки зрения мобилизация не завершена, а значит, массовая демобилизация автоматически невозможна. Представители власти и военного командования последовательно заявляют, что служба мобилизованных привязана не к календарю, а к достижению стратегических целей и обеспечению безопасности страны. Как отмечают эксперты, любые кадровые решения, включая увольнение в запас, принимаются исключительно исходя из военной необходимости.

Что говорят эксперты и депутаты о возможных сроках

В отсутствие официальных заявлений от высшего руководства страны основой для прогнозов становятся мнения экспертов и парламентариев. Их оценки сходятся в одном: в ближайшее время ждать единовременного и массового возвращения всех мобилизованных не стоит.

По словам депутата Госдумы Андрея Гурулева, любое решение, касающееся демобилизации, будет приниматься с учетом фундаментальных факторов, где ключевой задачей является обеспечение нерушимости обороны страны. Эту позицию поддерживает военный эксперт Александр Чугай, указывающий, что на перспективы демобилизации в первую очередь влияет международная обстановка, и масштабного возвращения военнослужащих до завершения СВО ожидать не следует.

Другой военный аналитик, Алексей Леонков, также подчеркивает, что демобилизация — сложный и многофакторный процесс, который вряд ли начнется одномоментно. Скорее всего, процесс будет поэтапным и будет зависеть от успехов на фронте и от способности заменить мобилизованных военнослужащими-контрактниками. По его мнению, 2025 или 2026 год могли бы стать вероятным временем для начала этого процесса, но лишь при условии стабилизации ситуации. Важно понимать, что полноценная демобилизация невозможна без достаточного количества контрактников, готовых занять места в подразделениях.

В конце 2025 года в Государственной Думе обсуждались возможные законодательные изменения, которые позволили бы упорядочить процедуру увольнения. Как рассказал депутат профильного комитета А. Колесник, ведется работа над поправками, которые юридически правильно оформят механизм увольнения со службы, в том числе по семейным обстоятельствам. Однако эти обсуждения пока не привели к принятию конкретных законов, устанавливающих общие для всех сроки.

Сейчас необходимо юридически правильно оформить процедурный механизм увольнения со службы. Соответствующие поправки, по мнению парламентария, дадут возможность возвращения домой не только раненым, но и по семейным обстоятельствам.

По каким основаниям можно демобилизоваться уже сейчас

Хотя массовая демобилизация отложена на неопределенный срок, действующий указ президента предусматривает ряд индивидуальных оснований для увольнения с военной службы в период мобилизации. Эти основания остаются единственным законным путем домой для многих военнослужащих.

Согласно пункту 5 указа № 647, уволиться можно в следующих случаях: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годными к военной службе; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Это исчерпывающий список, и он не включает такие распространенные в мирное время причины, как окончание срока контракта или собственное желание.

Отдельно стоит отметить, что в 2025 году был подписан закон, освобождающий от призыва тех, кто состоял в добровольческих отрядах Минобороны и не менее 6 месяцев участвовал в боевых операциях. Однако этот закон касается именно освобождения от призыва, а не досрочной демобилизации уже служащих.

Параллельно государство продолжает политику масштабного привлечения на контрактную службу. Увеличение численности Вооруженных Сил до 2,39 млн человек, о котором заявляют в парламенте, проходит в основном за счет контрактников. Это создает теоретическую базу для будущей ротации, когда профессиональные военные смогут заменить мобилизованных гражданских, но когда этот переход произойдет, неизвестно.

Социальный контекст: ожидания семей и общественные настроения

Затянувшаяся неопределенность тяжелым бременем ложится на семьи мобилизованных. Отсутствие ясного горизонта, к которому можно было бы привязать надежды на воссоединение, порождает психологическое напряжение и социальное беспокойство. Родственники военнослужащих вынуждены жить в состоянии перманентного ожидания, следя за каждым заявлением официальных лиц в поисках намека на возможные изменения.

Как отмечает уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, в ее адрес поступает множество обращений от жителей регионов именно по этому вопросу. Люди хотят понимать, ждать ли им близких в обозримом будущем или служба действительно продлится «до победного конца» без каких-либо промежуточных этапов. Общественные ожидания в отношении демобилизации понятны — люди устали от неопределенности и хотят вернуться к нормальной жизни. Однако, как подчеркивают эксперты, решение о демобилизации — это, прежде всего, вопрос национальной безопасности, и оно должно приниматься с учетом всех факторов.

Итог на сегодняшний день, 31 января 2026 года, выглядит так: официального указа или приказа, устанавливающего конкретные календарные даты всеобщей демобилизации, нет. Все взоры обращены на Кремль, так как решение такого уровня может принять только Верховный Главнокомандующий. Любые называемые сроки остаются экспертными гипотезами. Государство признает, что люди устали, и, возможно, готовит почву для их возвращения, однако главным ориентиром по-прежнему остается не календарь, а военная необходимость и безопасность страны. Миллионам россиян остается лишь ждать и надеяться, что период неопределенности подойдет к концу раньше, чем иссякнут силы у тех, кто ждет своих защитников дома.