В преддверии саммита Путин-Байден. История российско-американских встреч на высшем уровне

Продолжение материала о встречах высших политических лидеров двух сверхдержав. На этот раз расскажем о российско-американских переговорах.

Друг Билл и друг Борис

После развала СССР и непродолжительной борьбы за власть президентом стал Борис Ельцин. Он провел две встречи на высшем уровне с президентом США, первая из которых состоялась в апреле 1993 года, в первые месяцы первого президентского срока Билла Клинтона в Белом доме. Эти двое встретились в Ванкувере, и была отмечена степень радикального отхода от прежних установок времён СССР. Говорят, Ельцин соглашался на любые уступки, поэтому и такие хорошие отношения были между друзьями. К тому времени, когда они снова встретились в Хельсинки в марте 1997 года, каждый из них был переизбран, но продолжал сталкиваться с серьезной политической оппозицией у себя в стране.

В 1999 году, когда Ельцин и Клинтон подошли к концу своих президентских сроков, возросла напряженность из-за роли США в Югославии и на Балканах и из-за чеченской войны. Историческим событием стало назначение нового премьер-министра. Им стал Владимир Путин, который в то время был малоизвестен, но вскоре стал рассматриваться как главный преемник Ельцина. Путин кратко поговорил с Клинтон на двух международных встречах в 1999 и 2000 годах.

Эпоха Путина

—

Путин встретился с младшим Бушем в словенской Любляне в июне 2001 года, всего через пять месяцев после инаугурации Буша. Это было относительно спокойное начало новых отношений, но оно было отмечено личным взаимопониманием. Позже Буш сказал, что Путин «заслуживает доверия» и «Я почувствовать его душу». Путин употребил слово «партнер» применительно к США. В ноябре 2001 года, через два месяца терактов 11 сентября, Путин посетил Буша на его ранчо недалеко от техасского Кроуфорда, и появился в местной средней школе.

Путин и Буш провели официальную встречу на высшем уровне в Братиславе, Словакия, в феврале 2005 года, вскоре после переизбрания последнего. Раскрытые темы встречи включали дискуссии о демократии в России и Европе, северокорейской ядерной программе и режиме в Иране. Они также выступали на встречах «большой восьмерки» и провели частную встречу в доме семьи Бушей в Кеннебанкпорте, штат Мэн, в 2007 году.

Когда Барак Обама вступил в должность в 2009 году, Путин был в должности премьер-министра. Но Обама нанес визит Путину на его подмосковной даче в июле того же года, выразив оптимизм в отношении отношений между двумя странами. У Дмитрия Медведева не было официальной встречи с Обамой до апреля 2010 года, когда они встретились в Праге. Там они подписали новое соглашение о СНВ, направленное на ограничение ядерных арсеналов. Эти двое также ранее заявили, что не будут развертывать определенные новые системы вооружений, как наступательных, так и оборонительных.

В 2014 году Путин официально вернулся на пост президента, и отношения с Москвой были напряженными. У Обамы и Путина не было совместных переговоров, хотя они разговаривали друг с другом во время встречи «большой восьмерки» в Северной Ирландии в июне 2013 года. Сообщалось, что они обсуждали Сирию и ядерные программы в Иране и Северной Корее. Они согласились встретиться позже в том же году, но не сделали этого, по крайней мере отчасти потому, что Россия предоставила убежище Эдварду Сноудену. После этого Обама призвал исключить Россию из «большой восьмерки» в качестве наказания воссоединение Крыма с Россией. Они также кратко выступили на встрече G-20 в Санкт-Петербурге в 2013 году, перед заседанием Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре 2015 года и на саммите G-20 в Пекине осенью 2016 года. Обама сказал Путину, что знает о вмешательстве России в американскую избирательную кампанию того года, и сказал ему «прекратить это». Здесь явно начинает прослеживаться уход от конструктивных переговоров к огульным обвинениям и яркой русофобии.

Если Обама видел в нашей стране злодеев и помеху в международной политике, то позиция Трампа казалась совершенно противоположной. Как деловой человек, Трамп видел в русских людей с которыми он мог вести дела.

Путин и ТрампПутин и Трамп

Трамп и Путин провели ряд бесед в течение президентства Трампа, начиная с встречи «Большой двадцатки» в Гамбурге, Германия, в июле 2017 года. Еще одна «отстраненная беседа» состоялась на саммите Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества в ноябре прошлого года. В том году, когда Трамп сообщил, что Путин «абсолютно не вмешивался в наши выборы».

Когда в 2018 году они провели одну официальную встречу на высшем уровне в Хельсинки, проблема российского вмешательства была в центре внимания заключительной пресс-конференции. Трамп сказал, что Путин отверг обвинение, и «я не вижу причин, почему это была бы ложь», поставив опровержения Путина в один ряд с данными разведки США с прямо противоположными выводами.

Путин, находящийся у власти с 2000 года, официально встретится с четвертым по счету президентом США. Они обсудят: вмешательство России в избирательную кампанию в США; масштабные кибератаки (русских хакеров); Украину; внутрироссийскую оппозицию, «зелёную» повестку. Эти темы исходят от американской стороны. Путин заявил, что он ожидает улучшение личного контакта и восстановление нормального диалога, региональные конфликты, экономическое сотрудничество.

Но в целом мы не ожидаем серьёзного прорыва от этого саммита, но надеемся, что он станет первой ступенькой к нормализации отношений.