Во Франции царит хаос после всеобщих выборов без явного победителя, а до Олимпиады осталось всего несколько недель
Во Франции царит хаос после всеобщих выборов без явного победителя, а до Олимпиады осталось всего несколько недельСегодняНовый состав Национального собрания соберётся на предстоящей неделе, но что будет, если три почти равноправных политических блока не смогут договориться о премьер-министре?
Спустя неделю после досрочных всеобщих выборов, на которых никто не выиграл, и за две недели до того, как мир поприветствует Олимпийские игры, Франция все еще пребывает без нового премьер-министра или правительства и находится в политическом хаосе.
В то время как французы празднуют сегодня День взятия Бастилии, национальный праздник 14 июля, ссоры и тупиковая ситуация между тремя группировками, получившими большинство мест, но не сумевшими обеспечить парламентское большинство, продолжаются с предупреждениями о том, что может пройти два месяца, прежде чем решение будет найдено.
На вопрос, что будет дальше, даже опытные аналитики толком не могут ответить. В отличие от своих соседей в Европе, Франция не имеет истории правительственных коалиций и борьбы с концепцией политического компромисса. Эмерик Брейе, директор Обсерватории политической жизни аналитического центра Фонда Жана-Жореса, сказал журналистам: «Такого никогда раньше не случалось во Франции. Как и в Великобритании, мы привыкли к тому, что на выборах есть победитель и проигравший. Сегодня реальность такова, что не все проиграли — за исключением Эммануэля Макрона, который проиграл свою игру — но никто не выиграл».
Выборы в Нацсобрание, назначенные Макроном, который удивил своим решением собственное правительство, были объявлены средством «прояснения» французского политического ландшафта после того, как крайне правые победили на европейских выборах. «Прояснение» не принесло никакой ясности, а лишь посеяло замешательство, угрозы со стороны членов трех почти равносильных блоков, которые возникли, чтобы свергнуть любое новое правительство, которое не получит их одобрения, а также предупреждения профсоюзов о протестах и забастовках.
В прошлое воскресенье левый альянс «Новый народный фронт» (NFP) получил 182 места, центристская группа «Ансамбль» Макрона — 168 мест, крайне правое «Национальное объединение» (RN) — 143 места и консервативные республиканцы (LR) — 46 мест. Остальные 38 мест получили другие разнообразные кандидаты. Без компромисса ни один блок не может надеяться сформировать большинство из 289 депутатов 577-местного Национального собрания.
«Проблема в том, что нет никакого оправдания, которое можно было бы привести для правления той или иной группы. Единственное существующее большинство — это большинство, которое отвергло крайне правых электорально и политически, — сказал Брейе. — Левые, получившие большинство мест, провели несколько дней в спорах после выборов и ничего не добились. Нужно придумать имя премьер-министру. Если это не удастся, президент возьмёт дело в свои руки и назовет одного».
Традиционно президент просит лидера партии, имеющей большинство, сформировать правительство и назначает премьер-министра. Леворадикальная партия «Непокорённая Франция» (LFI) — группа, получившая наибольшее количество мест в блоке «Нового народного фронта», предложила четырёх кандидатов на пост премьер-министра, включая бескомпромиссного лидера своей партии Жан-Люка Меланшона. Социалистическая партия (PS), которая должна была встретиться в субботу, скорее всего, предложит своего лидера Оливье Фора, в то время как Коммунистическая партия предложила относительно неизвестного Угетта Белло, президента регионального совета на заморской территории Франции Реюньон. Другие предлагали найти кого-то вне партийной политики.
Поскольку «Непокорённая Франция» и «Национальное объединение» угрожают наложить вето на любое правительство, в состав которого входит другое объединение, наиболее многообещающим решением кажется альянс умеренных левых, центра Макрона и правого центра Голлиста, разрабатывающих общую программу. Альтернативой, по словам Брейе, является правительство меньшинства, при котором для прохождения каждого законодательного акта потребуется формирование специальных альянсов.
Сильвен Майяр из партии Макрона «Возрождение» заявил, что его партия выразит вотум недоверия, если меланшоновская LFI получит власть, и предположил, что потребуется время, чтобы найти «более широкую коалицию». Он сказал: «Мы можем жить в параллельном мире, но математика показывает, что [левые] имеют менее 200 депутатов».
Другие полагают, что Макрон, который до сих пор управлял правительством на микроуровне, вынужден будет отойти от внутренних вопросов и сконцентрироваться на прерогативе президента в области обороны и внешней политики, где конституция наделяет его определенными прямыми полномочиями.
На прошлой неделе Макрон опубликовал открытое письмо с призывом к «республиканским политическим силам» объединиться для создания «твердого [парламентского] большинства».
После этого консервативный бывший премьер-министр Доминик де Вильпен заявил, что новый премьер должен быть левым. «Один из рисков, если мы продолжим нынешнюю путаницу, заключается в том, что все поймут, что ни у кого нет политического интереса в руководстве этим правительством. И что, в конце концов, президент окажется перед лицом хаоса. Поэтому перед ним встанет вопрос, является ли отставка единственным способом разрешения [ситуации]».
Первый вызов возникнет в четверг, когда Национальное собрание соберется впервые после выборов, чтобы избрать президента нижней палаты — эквивалента спикера Госдумы — и правительство официально уйдёт в отставку. После пересмотра конституции в 2008 году, вдохновленного бинарной системой британской Палаты общин, за этим последует назначение парламентских групп, включая партию большинства и оппозиционное меньшинство, а также распределение комитетов и других должностей.
«С ростом оппозиции и групп меньшинств мы рискуем столкнуться с проблемами с повесткой дня. Если у вас дюжина групп, они смогут вносить законопроект только раз в полтора года», — сказал конституционный эксперт Бенджамин Морель.
Единственное, с чем все согласны, это то, что процесс формирования нового правительства, которое не падет при первом же вотуме недоверия, скорее всего, будет извилистым.
«На данный момент никто не может вытащить ответ из шляпы, — сказал Брейе. — Макрон хотел, чтобы выборы стали великим разъяснением, но вместо этого они привели к великой путанице».
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».