Пенсионный стаж для жителей новых регионов: новые правила расчета вступили в силу

С 1 июля 2025 года в России действует обновленный порядок подсчета страхового стажа для назначения пенсий гражданам, проживающим и работавшим на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Корректировка правил направлена на создание справедливых условий пенсионного обеспечения для жителей этих регионов, ставших субъектами Российской Федерации. Как подчеркивают эксперты, суть изменений заключается в установлении четких временных рамок, за которые периоды работы будут включаться в стаж для начисления пенсии.

Важно отметить, что новые правила применяются исключительно к гражданам России, которые осуществляли трудовую деятельность на указанных территориях до своего выхода на заслуженный отдых. Основное новшество – это введение специальных периодов, в границах которых работа будет засчитываться в страховой стаж. Причем эти периоды различаются в зависимости от конкретного региона.

Для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик в страховой стаж будут включать годы и месяцы работы, начиная с 11 мая 2014 года и заканчивая 31 декабря 2022 года. Именно этот отрезок времени признается значимым для учета их трудового вклада в рамках российской пенсионной системы.

Гражданам, проживавшим и работавшим в Запорожской и Херсонской областях, в стаж зачтут трудовую деятельность, осуществлявшуюся в более короткий период: с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно. Эти даты определяют начало и конец временного интервала, признаваемого для целей пенсионного обеспечения.

Для граждан, трудившихся на территории Украины (в границах, признаваемых международным правом на момент осуществления деятельности), но теперь проживающих в новых субъектах РФ и получивших российское гражданство, установлен иной временной охват. В их страховой стаж войдут периоды работы с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

Ключевой особенностью нового механизма является применение специальных коэффициентов для максимально точного учета продолжительности трудовой деятельности. Система коэффициентов проста и прозрачна: один полный календарный год работы соответствует коэффициенту 1,0. Соответственно, один месяц труда приравнивается к 1/12 коэффициента (примерно 0,0833), а один рабочий день – к 1/360 коэффициента (примерно 0,0028). Этот подход позволяет учесть даже непродолжительные периоды занятости.

Фундаментальным условием для включения любого периода работы в стаж остается обязательное документальное подтверждение. Трудовая книжка, архивные справки, договоры – любые официальные документы, подтверждающие факт и сроки трудовых отношений, необходимы для корректного расчета. Однако жизнь полна непредвиденных обстоятельств, и документы могут быть утрачены, особенно в сложных условиях прошлых лет.

На этот случай законодатель предусмотрел решение: для установления периодов работы при отсутствии подтверждающих документов будет создана специальная межведомственная комиссия. В ее задачи войдет рассмотрение таких ситуаций и установление фактического стажа на основе альтернативных доказательств или свидетельств, соответствующих установленным процедурам.

«Эти изменения призваны обеспечить максимально полный и объективный учет трудового вклада жителей новых регионов России, охватывающий различные, в том числе сложные, периоды истории,» – пояснила суть нововведений Ольга Леонова, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Цель законодательных поправок – гарантировать, что каждый год, каждый месяц, отданный труду на этих землях в определенные исторические периоды, будет должным образом учтен при расчете будущей пенсии. Это важный элемент интеграции новых территорий в единое правовое и социальное поле Российской Федерации.

Специалисты настоятельно рекомендуют гражданам, попадающим под действие новых правил, не откладывать в долгий ящик уточнение своего стажа. Для получения точной информации о том, как именно новые нормы повлияют на размер индивидуальной пенсии, и для проведения предварительных расчетов следует обратиться в клиентские службы Пенсионного фонда России (ПФР) по месту жительства. Сотрудники фонда помогут разобраться в нюансах, проверить документы и дадут исчерпывающие консультации.

Введение специального порядка расчета стажа для жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей рассматривается как значимый шаг в реализации социальных обязательств государства перед гражданами новых субъектов Федерации, направленный на обеспечение их законных прав на пенсионное обеспечение.