Управу на серийных концессионеров ищут в Правительстве РФ

В Минэкономразвития подготовили механизм оценки эффективности концессий, по которым строят социально значимые объекты – дороги, школы и т. д., сообщает ИА DEITA.RU.

Необходимость оценки концессий вызвана тем, что не все объекты, построенные таким образом, оказываются настолько востребованы, как предполагалось (например, фактический трафик на дороге оказывается гораздо ниже расчётного), а стоимость проекта может существенно увеличиться в процессе строительства из-за роста ключевой ставки, который влечёт рост расходов на строительство. Если объект дорожает, то предприниматели, реализующие концессионный проект, считают, что непредвиденные траты должен возмещать заказчик проекта, то есть государство.

Такое перенос ответственности представитель Комитета Совета Федерации по экономической политике Игорь Тресков назвал «игрой в одни ворота». Действующие законы не регулируют поведение концедента (заказчика проекта) в таких непредвиденных ситуациях. А непредвиденные ситуации – явление нередкое, так как сроки реализации концессии могут достигать 7-8 лет, за этот период в экономике возможны разные потрясения, влекущие значительный рост цен.

Поэтому Минвостокразвития начало большую работу по внедрению процедуры оценки концессии, рассказала на недавнем заседании Совета Федерации директор департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития министерства Наталья Морщихина.

В первую очередь ведётся работа по исключению разрозненности подходов к оценке концессий внутри регионов. Оценке подлежат риски, связанные с ростом ключевой ставки, удорожанием объекта в ходе строительства и с неисполнением ранее запланированных показателей проекта. Оценочный механизм должен заработать с 1 сентября 2026 года.

Для жителей Приморского края «концессия» уже стало словом ругательным, потому что самые известные из них – это аферы «серийного концессионера» генерального директора ООО «ВАНК Управления» Станислава Неверова и связанных с ним структур. Предприятие заключило концессионные соглашения на строительство общеобразовательной школы и физкультурно-оздоровительного комплекса во Владивостоке (оба социально значимых объекта – в Снеговой Пади), общеобразовательную «Школу будущего» в Надеждинском районе. В пригороде Владивостока он также должен был построить газораспределительную сеть. Но полученные на строительство бюджетные средства выведены через фиктивные контракты, а объекты не сданы.

В отношении Неверова возбудили несколько уголовных дел о мошенничестве, по одному из них его уже приговорили к 3,5 годам лишения свободы. Что меньше, чем, например, возраст руин недостроенного ФОКа в Снеговой Пади. Но по делу об очередной партии концессий в Приморье, Хабаровском крае и Забайкалье ему могут накинуть ещё несколько лет.

Автор: Надежда Александрова