За Газой вырисовывается цепочка опосредованных войн

Если эту тенденцию не остановить, возникнет цепь опосредованных войн, которые свяжут отдельные региональные войны в глобальный пояс непреодолимой нестабильности, пишет доктор Евгений Прейхерман — основатель и директор Совета по международным отношениям "Минский диалог". Ракетные удары по Газе продолжаются день и ночь. © ЮНИСЕФ/ Эйяд Эль Баба.

Нестабильность распространяется по всему миру. Хотя это и пугает, это естественное проявление растущего соперничества великих держав в меняющемся мире, где распределение сил и иерархия все чаще ставятся под сомнение, и, как следствие, авторитет и лидерство становятся открыто оспариваемыми, а международные институты нефункциональными.

Помимо прямой напряженности между великими державами, этот процесс проявляется в двух региональных динамиках. Во-первых, ранее существовавшие конфликты размораживаются быстро и часто неожиданно. Только за последние годы мы стали свидетелями начала крупной войны на Украине, возобновления боевых действий на Южном Кавказе, роста напряженности в Косово, на Корейском полуострове и по ту сторону Тайваньского пролива, череды кризисов в Африке, а теперь еще одной войны на Ближнем Востоке. Показательно, что, по данным ООН, число насильственных конфликтов во всем мире в настоящее время является самым высоким со времен Второй мировой войны. Программа сбора данных о конфликтах в Уппсале обнаружила, что общее количество конфликтов по всему миру сократилось в 1990-2007 годах, а затем начало расти в 2010 году. Десять лет назад число активных конфликтов было почти на 70% меньше, чем сегодня.

Во-вторых, в отличие от геополитически более спокойных времен, почти любой региональный конфликт автоматически приобретает опосредованное измерение. Вместо совместной работы по тушению такого конфликта в интересах стабильности, могущественные внешние игроки только подливают масла в огонь, пытаясь использовать любой шанс ослабить международное влияние друг друга в условиях структурных преобразований и неопределенности. Это увеличивает масштабы и заразительность конфликтов, которые в противном случае можно было бы сдержать.

Израиль-война в Газе

Эта динамика в полной мере проявляется в войне между Израилем и Газой. Действительно, боевые действия вспыхнули неожиданно. Примерно за неделю до нападения ХАМАС 7 октября советник США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что “сегодня в регионе Ближнего Востока спокойнее, чем было за последние два десятилетия”. Но как только боевые действия разгорелись, стало ясно, что это была не просто еще одна искра затяжного конфликта низкой интенсивности. В дополнение к крайнему уровню насилия, международная реакция также отличается от дипломатической рутины предыдущих десятилетий. Безусловно, Соединенные Штаты и другие иностранные державы ищут дипломатические ключи к предотвращению дальнейшей вертикальной и горизонтальной эскалации войны и призывают воюющие стороны свести к минимуму кровопролитие. Однако такие призывы теряются за геополитически нагруженной риторикой и отсутствием сотрудничества между великими державами.

Вместо совместной работы по решению проблем на местах между Израилем и Газой с целью прекращения боевых действий, мировые державы заняты обвинением друг друга в содействии войне и получении выгоды от нее. С первого же дня западные голоса не стеснялись называть Иран, Россияи Китай по именам. С другой геополитической стороны, повествование фокусируется на “эгоистичных интересах” Запада и пагубной роли в длящемся десятилетиями ближневосточном мирном процессе. Несовместимые позиции также укоренились в соответствующих дискурсах об основных фактах конфликта.

Таким образом, на риторическом уровне война между Израилем и Газой сразу же стала опосредованной. Безнадежное бессилие Совета Безопасности ООН, где обладатели права вето по очереди блокируют резолюции друг друга, указывает на тот же вывод на дипломатическом уровне. Чем дольше продолжаются боевые действия в Газе, тем больше вероятность того, что опосредованный элемент пробьется на поле боя и распространится дальше по Ближнему Востоку. Фактически, мы уже видим растущее число атак беспилотников, ракет и авиаударов в Сирии и Ираке, которые даже выходят за рамки опосредованного уровня и затрагивают непосредственно США.

Всепроникающий процесс опосредования

Растущая конкуренция великих держав будет продолжать стимулировать эту динамику. Растущая нестабильность означает, что ключевые геополитические противники напрягают свои ресурсы и внимание, что неизбежно обнажает слабые места и дефициты, которые оппоненты с энтузиазмом используют. Более того, лица, принимающие решения в великих державах, все больше и больше рассматривают региональные конфликты через призму "око за око" – как возможность причинить боль и ущерб геополитическим конкурентам в обмен на их предполагаемые враждебные действия в других местах.

Эта логика быстро превращает соперничество великих держав во всепроникающий опосредованный процесс. Например, из-за этого многочисленные попытки Запада уговорить Пекин сыграть умиротворяющую роль в российско-украинской войне провалились и будут оставаться обреченными до тех пор, пока продолжается геополитическая гонка ко дну. Хотя Китай, похоже, заинтересован в предотвращении самых ужасных сценариев на Украине, он явно видит возможности усилить мощь США и еще больше ослабить позиции Вашингтона в незападном мире, если война затянется. Кроме того, Пекин не потерпит крупного поражения России ни на поле боя, ни на дипломатическом поприще, заслугу в котором США могли бы приписать себе. В результате эти основные геополитические соображения перевешивают другие опасения Китая по поводу конфликта на Украине.

Аналогичным образом, отношение Москвы к войне на Ближнем Востоке в настоящее время формируется главным образом великим геополитическим мышлением, где создание препятствий международному влиянию Запада и использование американских ресурсов (с тем, чтобы отвлечь Вашингтон от Украины) кажутся первостепенными целями. Следовательно, независимо от прогресса в отношениях между Израилем и Россией в последние десятилетия и, казалось бы, теплые личные отношения между Владимиром Путиным и Биньямином Нетаньяху, Москва действует в соответствии со своей главной геополитической подоплекой и воспринимает Израиль-сектор войны через прокси линзы.

Анализ Вашингтоном событий на Ближнем Востоке представляется более тонким, отражающим сложную геометрию интересов США и рычагов влияния в регионе. Однако даже здесь многочисленные оттенки серого становятся менее актуальными по мере усиления соперничества великих держав. Недавнее обращение президента Байдена к нации, в котором он представил войны на Украине и на Ближнем Востоке как два театра одной и той же глобальной борьбы между демократиями и автократиями, придает серьезный импульс опосредованной тенденции во всем мире.

Глобальная цепь опосредованных войн?

Если эту тенденцию не остановить, возникнет цепь опосредованных войн, связывающих отдельные региональные войны в глобальный пояс непреодолимой нестабильности. Не существует волшебного рецепта, который мог бы остановить эту тенденцию. Это результат глобального беспорядка, и только установление нового порядка сделает свое дело. На это потребуется время и новые кризисы по всему миру. Однако международные усилия все еще могут помочь, по крайней мере, замедлить процесс. Это дало бы соответствующимсубъектам дополнительное время для адаптации к этим ошеломляюще быстрым событиям и, таким образом, снизило бы риски наиболее пугающих сценариев.

Для начала крайне важно не упускать из виду формирующуюся цепочку опосредованных войн, стоящую за срочностью решения отдельных конфликтов и заголовками СМИ, которые они порождают. Великие державы должны серьезно отнестись к этому масштабному развитию событий, а не тешить себя надеждами, что в конечном итоге они смогут извлечь из этого выгоду. Сегодняшняя дестабилизированная международная система превращает опосредованную конфронтацию в гораздо более рискованное предприятие, чем во времена относительной биполярной стабильности времен холодной войны. Особенно сейчас, когда институциональная архитектура стратегической стабильности и контроля над вооружениями, которая использовалась для уменьшения опасностей прямого конфликта между великими державами, разлетелась в клочья.

Более того, администрация Байдена ошибается, полагая, что объединение различных региональных конфликтов в единую систему “демократии против автократий” поможет продвижению интересов Запада. Большинство незападных стран просто не купятся на этот нарратив и постараются не принимать чью-либо сторону, если цепочка опосредованных войн расширится. В результате, вместо мобилизации большинства населения мира на присоединение к демократическому лагерю, такой подход скорее стимулирует ключевых геополитических соперников Вашингтона – Китай, Россию, Иран и Северную Корею — удвоить усилия по укреплению балансирующей коалиции против США.

В этих обстоятельствах дипломатия должна быть вновь легитимирована как единственный путь продвижения вперед в то время, когда все больше и больше действующих лиц по всему миру приходят к выводу, что военная мощь является единственным средством достижения их целей. Поэтому последние попытки правительств США и Китая возобновить диалог на высоком уровне и контролировать нанесенный ущерб, безусловно, следует приветствовать. Вашингтону и Пекину следует приложить усилия, чтобы подать позитивный современный пример сотрудничества великих держав ради предотвращения разрастания нестабильности, которую никто не сможет контролировать.

Наконец, небольшие государства, особенно те, которые наиболее уязвимы к существующим или потенциальным опосредованным конфликтам, должны оказывать максимальное дипломатическое давление на великие державы, чтобы они придерживались менее рискованного геополитического поведения. Для этого давно пора создать версию движения неприсоединения XXI века.

Источник.

Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):

Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».