Запретом на экспорт угля Индонезия ставит Китай в тиски
Аналитики предупреждают, что к марту Китай может столкнуться с новым энергетическим кризисом, если он быстро не обеспечит новые поставки топлива.
ГОНКОНГ — Китаю, возможно, придется ослабить карательные ограничения на импорт австралийского угля для обеспечения надежного энергоснабжения из-за запрета Индонезии на экспорт топлива, говорится в нескольких статьях, широко распространенных на китайских новостных сайтах. 31 декабря 2021 года Индонезия объявила, что приостановит экспорт угля в январе до тех пор, пока ее поставщики угля не выполнят требование о продаже не менее 25% своей продукции отечественным покупателям по цене 70 долларов за тонну.
Официальные лица Индонезии заявили, что эта мера была направлена на то, чтобы помочь местным электростанциям получить достаточно угля для производства доступной электроэнергии. Страна Юго-Восточной Азии является крупнейшим поставщиком угля в Китай. Китай, который пострадал от общенационального энергетического кризиса из-за скачка мировых цен на уголь в сентябре прошлого года, стабилизировал поставки угля за счет увеличения добычи угля в провинции Шаньси и увеличения импорта из России в последние несколько месяцев. Внутренние цены на уголь также начали снижаться в прошлом месяце.
Однако приостановка экспорта угля из Индонезии может привести к новой нехватке угля в Китае к марту, если не будут приняты меры для облегчения ситуации, говорится в исследовательском отчете Golden Sun Securities. В конце сентября три северо-восточные провинции — Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян, в которых проживает почти 100 миллионов человек, объявили о планах отключения электроэнергии, что привело к серьезным нарушениям повседневной жизни людей и деловой активности.
Многие люди застряли в лифтах, выключили светофор и раскупили свечи. Водоснабжение также пострадало из-за отключения электроэнергии в некоторых районах. Электростанции в провинции Гуандун также объявили о новых мерах по ограничению потребления электроэнергии. После того, как центральное правительство вмешалось и призвало провинцию Шаньси и Внутреннюю Монголию увеличить добычу угля, нехватка электроэнергии в четвертом квартале ослабла.
Во вторник Национальное статистическое бюро Китая (NBS) сообщило, что цены на 34 угольных продукта, включая смешанный уголь, снизились в конце декабря по сравнению с серединой декабря, в то время как цены на 12 других угольных продуктов, включая коксующийся уголь, выросли. Лю Сяндун, исследователь Китайского центра международных экономических обменов, аналитического центра в Пекине, сказал, что цены на уголь снижаются, что свидетельствует об улучшении ситуации с дефицитом предложения. Лю также сказал, что временный запрет Индонезии на экспорт угля приведет к росту мировых цен на уголь в краткосрочной перспективе, но не окажет большого влияния на Китай, который может увеличить внутреннюю добычу угля для удовлетворения его спроса.
Су Цзя, исследователь промышленного веб-сайта Chem365.net, сообщил Securities Daily, что, поскольку Китай самостоятельно обеспечивает большую часть своего потребления угля, влияние запрета на экспорт угля из Индонезии для Китая будет управляемым. Су также сказал, что спрос на электроэнергию на китайских заводах снизится в период с середины января до середины февраля из-за китайских новогодних праздников, что снизит краткосрочные последствия запрета Индонезии. За первые 11 месяцев 2021 года добыча угля в Китае составила 3,67 миллиарда тонн, а страна импортировала 290 миллионов тонн угля, как сообщили об этом 15 декабря китайские СМИ.
По данным Главного таможенного управления, за тот же период Китай импортировал из Индонезии 178 миллионов тонн угля, в основном энергетического угля, что составляет 61% от общего импорта угля в Китай. С 6 ноября 2020 года Китай запретил импорт угля из Австралии на фоне спада в отношениях двух стран, который перерос в двустороннюю торговую войну. После того, как в сентябре прошлого года Китай пострадал от энергетического кризиса, он импортировал 2,79 миллиона тонн австралийского угля, хранящегося в морских портах Китая до таможенного оформления.
Во вторник на китайских новостных сайтах широко распространилась статья под названием «Индонезия наносит удар ножом в спину Китаю, внезапно запретив экспорт угля». В статье говорится, что Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (ВРЭП), соглашение о свободной торговле, подписанное 15 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Китай и Индонезию, вступило в силу 1 января 2022 года, но Индонезия немедленно отступила от его положений.
В статье также говорится, что Китай недавно подписал новое соглашение об увеличении импорта энергетического угля из Индонезии, которая в 2020 году экспортировала более 400 миллионов тонн топлива по всему миру. «После временного прекращения поставок угля из Индонезии нам, возможно, придется покупать уголь в Австралии. Но это должно быть нашим последним средством», — говорится в сообщении, добавив, что Китай может дождаться снятия запрета на экспорт угля из Индонезии, импортируя больше угля из России, Монголии и других стран, или увеличить внутреннее производство.
Другие комментаторы пытались объяснить ситуацию с геополитической точки зрения, поскольку запрет на экспорт угля был объявлен вскоре после того, как Китай предупредил Индонезию о запрете бурения на нефть и природный газ на морской территории в северной морской части Натуна, которую обе страны считают своей собственностью.
Неназванный китайский обозреватель, профессор права в университете Чжэцзян Гонсан, предположил в статье, что госсекретарь США Энтони Блинкен смог сыграть роль в запрете на экспорт угля из Индонезии во время своего визита в Джакарту 13 декабря 2021 года. Он сказал, что даже если США шутят, запрет не повредит Китаю, который может увеличить импорт угля из России. Он отметил, что Россия экспортировала 52,9 млн. тонн угля в Китай с января по ноябрь 2021 года и стала третьим по величине поставщиком Китая. Он сказал, что запрет Индонезии может привести к росту мировых цен на уголь в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной перспективе это не скажется на энергетической безопасности Китая.
По сообщениям СМИ, 6 января министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии проведет совещание по пересмотру запрета на экспорт угля. Изначально встреча была назначена на среду, но была отложена на день.
ДЖЕФ PAO