Золотого дождя для Украины не будет
Коллективный Запад уже начинает признать, что лишних денег для Украины нет.
Ещё до начала Россией специальной военной операции коллективный Запад обещал всестороннюю поддержку Украине. После 24 февраля лидеры стран Запада использовали тему помощи Украине для получения политических очков у электората. Однако спустя почти 5 месяцев энтузиазм в данной теме пошел на спад, в странах Запада пришло осознание, что лишних денег на Украину нет.
По данным проекта Ukraine Support Tracker Кильского института мировой экономики, с 24 января и по 1 июля объемы международной помощи Украине превысили 80,7 млрд. евро. Для понимания, эта цифра близка к двум бюджетам Украины за 2021 год.
В основе этой суммы международной помощи лежат военные расходы, затем уже гуманитарная помощь и непосредственно финансовые вливания. Однако стоит учесть, что тут учитывается и лишь анонсируемая помощь. К примеру, военная и гуманитарная помощь, которая уже была передана и только будет передана Украине, исчисляется в натуральном выражении.
Несмотря на всю эту помощь, «Союзники бьют тревогу по поводу тяжелого положения государственных финансов Украины», — пишет Financial Times. Министерство финансов США предупреждает, что текущий темп печатания денег Украиной для поддержания своих расходов, может со временем нанести ущерб способности предоставлять важнейшие государственные услуги. Поэтому, её союзникам необходимо как можно быстрее выполнить обязательства по предоставлению десятков миллиардов долларов грантов и дешевых кредитов.
Олег Устенко, экономический советник президента Украины, заявил, что от западных спонсоров сейчас требуется 9 млрд долларов в месяц, чтобы покрыть огромный дефицит бюджета. Ранее министерство финансов Украины заявляло, что сумма составляет 5 млрд долларов в месяц, но даже такая цифра намного больше, чем до сих пор выделял Запад. Центральный банк Украины заявил, что только в июне он израсходовал 2,3 млрд долларов, или 9,3% своих международных резервов, для восполнения дефицита бюджета.
Глава Счетной палаты Украины Валерий Пацкан попросил кредиторов списать внешние долги Украины. В текущем году Украина должна отдать на обслуживание долга порядка 60% доходной части бюджета или более 21 млрд долларов. Пацкан пояснил, что общий внешний долг Украины составляет более 57 млрд долларов. Однако никто списывать долги Украине не спешит, хотя в практике МВФ такое было.
Украина находится на третьем месте в мире по накопленным долгам перед МВФ после Аргентины и Египта. График погашения внешнего долга Украины предполагает, что в 2022 году ей нужно внести 8,6 млрд долларов. Представитель МВФ Джерри Райс ожидает, что Украина продолжит платить по своим долгам перед фондом.
Страны G7 и ЕС анонсировали поддержку Украины на сумму 29,6 млрд долларов. По данным Dragon Capital, союзники Украины и международные финансовые институты к настоящему времени выделили стране только 12,7 млрд долларов.
Иностранные кредиторы отказали украинскому «Нафтогазу» в отсрочке выплаты долга, о которой просила газовая компания. Лондонская юридическая фирма Dechert посчитала информацию о невозможности выплат из-за СВО недостоверной, так как компания остается прибыльной и, поэтому, рекомендовали не предоставлять запрошенную отсрочку. В июле 2022 года «Нафтогаз» должен полностью погасить свой 3-летний выпуск еврооблигаций на 335 млн долларов и заплатить проценты, а в общем же фирма просила отсрочку на выплату 1,5 млрд долларов в течении трех лет.
Ещё в мае страны ЕС обещали Украине поддержку на 2022 год в размере до 9 млрд евро в дополнение к предыдущему чрезвычайному кредиту в 1,2 млрд евро. Однако 12 июля представителям ЕС удалось согласовать предоставление Украине кредита лишь на 1 миллиард евро. Все уперлось в позицию Германии, которая выражает сомнения в порядке формирования данной финансовой помощи, из-за непрозрачных обоснований выделения средств, и этот вопрос вряд ли будет решён до августовских каникул еврочиновников.
Немецкое издание Welt пишет, что текущая помощь Украине значительно меньше потребностей «всё меньше и меньше помощи Украине». Даже финансовой помощи недостаточно для стабилизации госбюджета Украины, говорится в статье.
Журнал Spiegel по этому поводу отметился заметкой «Скупые европейцы». «Если необходимо поддержать Украину теплыми словами, европейские лидеры быстро подключатся. С другой стороны, если речь идет о евро и центах, темп значительно снижается», — пишет издание. Ответственный комиссар по бюджету ЕС Йоханнес Хан пояснил, что вопрос по оставшимся 8 млрд долларов «находится в стадии разработки».
Поскольку ситуация на Украине «пробивает глубокие дыры в бюджете ЕС», еврочиновник предлагает пересмотр бюджета. «Тот, кто считает, что различные кризисы разрешились без новых средств, ошибается», — пояснил Йоханнес Хан.
15 июля агентство Bloomberg опубликовало статью под названием «ЕС приостанавливает помощь Украине из-за опасений всплеска газового кризиса у себя дома». В материале говорится, что Евросоюз громко обещает предоставить Украине значительный пакет помощи, в то время как сам сталкивается с перспективой серьезных экономических проблем.
Европейская комиссия в мае пообещала профинансировать основную часть реконструкции Украины, которая, по оценкам её правительства, может составить 750 млрд долларов. Это предложение напугало некоторые государства-члены ЕС, из-за огромных усилий, необходимых для восстановления страны, и потенциальных проблем с коррупцией, сообщили Bloobmerg лица, знакомые с обсуждением этого вопроса.
Лидеры стран ЕС начинают беспокоиться о риске ослабления общественной поддержки Украины, особенно, если энергоносители станут дефицитными и более дорогими. 12 июля около трети из 27 государств-членов ЕС предупредили о необходимости новых мер для поддержки наиболее уязвимых групп населения, пострадавших от продолжающегося энергетического кризиса, чтобы сохранить уровень одобрения поддержки Украины. В частности, об этом упомянул комиссар ЕС по экономике Паоло Джентилони во время встречи за закрытыми дверями.
Bloomberg напоминает, что отдельный кредит в размере 1,5 млрд евро, предоставленный Европейским инвестиционным банком Украине, остается заблокированным, поскольку Еврокомиссия требует более высокого объема гарантий по сравнению со стандартными нормативами банка. Представитель Еврокомиссии заявил, что в ЕС должны убедиться, что в случае украинского дефолта убытки могут быть покрыты.
В заключении статьи говорится о том, что экономические трудности Европы ещё сильнее затруднят дебаты по поводу помощи Украине. Расходы на «зеленый переход», меры по смягчению инфляции и всесторонняя поддержка Украины, конкурируют за истощенные национальные финансовые резервы, сообщил один дипломат Евросоюза.
Эта проблема уже актуальна, а не является перспективой отдаленного будущего. Как сообщает The Wall Street Journal европейские правительства находятся под угрозой отставки из-за роста инфляции и прочих экономических проблем.
Отставка Бориса Джонсона, премьер-министра Великобритании, одного из самых ярых сторонников Украины в Европе, может оказаться показательным ударом по самому бескомпромиссному крылу борьбы Запада с Россией пишет The New York Times.
Профессор прикладной экономики Университета Джонса Хопкинса в Балтиморе в США Стив Ханке заявил: «Антироссийские санкции – одна из причин падения болгарского правительства. Были выборы во Франции, президент Макрон понес тяжелые потери. Сейчас он слаб, как и Шольц в Германии. Введенные санкции превратились в политическое кладбище».
Напомню, что парламент Болгарии проголосовал за вотум недоверия коалиционному правительству, а теперь правящие коалиции отказываются формировать правительство. На днях премьер-министр Италии Марио Драги объявил, что подает в отставку, причина одна и та же – в условиях кризиса никто не хочет брать на себя ответственность.
То, что политика нынешнего правительства Германии может привести к отставке главы кабинета министров Олафа Шольца, писало The Daily Telegraph: «Не только немецкая общественность, но и правительство паникует по поводу того, что будет дальше. Газ хранится в огромных подземных морозильных камерах, но если его использование не будет резко сокращено, ожидается, что к январю запасы иссякнут».
И эти опасения не напрасны. Немецкий энергоконцерн Uniper заявил, что нуждается в спасении со стороны правительства Германии, и ведет переговоры о денежной поддержке, так как может стать неплатежеспособным “в течение нескольких дней”. В связи с ростом цен он уже начал отбор газа из хранилищ, таким образом поставив под угрозу энергообеспечение Германии в зимний период.
По другую сторону океана для Украины также не всё благополучно. Хотя США недавно выделили 1,7 млрд долларов грантовой помощи на здравоохранение, в том числе и на выплату зарплат украинским медикам. В оборонном бюджете Америки на 2023 финансовый год Украина может получить от США не менее $1 млрд. США, будучи хозяином мировой резервной валюты, пока могут позволить себе печатать доллары, хотя инфляция сильно бьёт по простым американским гражданам.
Однако, как пишет The New York Times, «Требования Украины о большем количестве оружия противоречат интересам США». Официальные лица Пентагона выражают обеспокоенность по поводу снижения боеготовности самих США, в том случае, если боевые действия на Украине затянутся. После двух десятилетий обеспечения в основном контртеррористических миссий, американская оборонная промышленность серьёзно сократила производство тех видов оружия, которые понадобились Украине.
Самое главное, что, в последнее время на Западе обеспокоились контролем за передачей Украине вооружений, так как его часть уже всплывает на черном рынке. Об этом сообщила газета Financial Times. The Washington Times написало, что американские законодатели хотят создать новый правительственный надзорный орган для контроля за миллиардами долларов военной помощи, направляемых в Украину.
«Мы отправили много оборудования и находимся в процессе отправки большой финансовой помощи. Украина по-прежнему остается очень неэффективной, коррумпированной страной. Если люди начнут видеть доказательства коррупции – олигархи покупают яхты на американские деньги – это подорвет поддержку», цитирует The Washington Times мнение одного из экспертов.
Серьезно подлила масла в огонь член Палаты представителей Конгресса США американка украинского происхождения Виктория Спаркс. В письме на имя президента США она попросила проинформировать Конгресс о многолетних подозрениях в работе на интересы России главы администрации президента Украины Андрея Ермака. Также Спаркс просила Джо Байдена определиться со стратегией в отношении Украины и “установить надлежащий надзор за критической инфраструктурой и доставкой оружия и помощи”.
Слухи о шпионской деятельности в отношении Ермака ходили очень давно, так как его отец был советским военным советником в Афганистане и, таким образом, был связан со спецслужбами. Кроме того, Ермак был партнером в одной из фирм вместе с якобы бывшим сотрудником ГРУ РФ.
Чуть позже Спаркс открыто критиковала президента Украины Владимира Зеленского, требуя от него “прекратить играть в политику и театр” и “начать управлять, чтобы лучше поддерживать свои вооруженные силы и муниципалитеты”.
Поначалу весь этот ажиотаж вокруг Спаркс можно бы было списать на внутриполитическую украинскую борьбу, так как издание Politico, освещая чересчур жесткую реакцию МИДа Украины на заявления Спаркс, подавало информацию довольно нейтрально и с комментариями оппозиционных Зеленскому украинских политиков.
Однако спустя 6 дней в Politico вышел материал, где говорится, что Спаркс шокировала законодателей обеих партий своей резкой критикой Зеленского и его приближенных. По сведениям издания, в республиканской партии считают, что её позиция наносит ущерб американо-украинским отношениям в самое неподходящее время, и, что ею играют силы, которые стремятся ослабить западный альянс.
Ястребы Республиканской партии обеспокоены тем, что «Трампистское» крыло их партии, где звучат сомнения в поддержке Украины, используют слова Спаркс для продвижения их позиции. Анонимные представители республиканской партии, комментируя ситуацию Politico, даже не сдерживали нецензурные выражения.
Для полноты картины стоит сказать, что 13 июля на канале Fox News вышел сюжет под названием «Самые лживые люди громче всех кричат о войне с Россией», где популярный американский ведущий Такер Карлсон рассказывал о миллиардных вливаниях в Украину, в то время, как простые американцы борются с последствиями рекордной для США инфляции за 40 лет.
Таким образом, можно сказать, что ситуация со Спаркс отнюдь не только украинские внутриполитические разборки, речь идет о контроле за потоками денег американских налогоплательщиков, и если США могли себе позволить потратить в Афганистане 2,3 трлн долларов, то на Украину уже нет.
Изменение общей тенденции отмечают и в украинском правительстве, так помощник Зеленского Михаил Подоляк прокомментировал ситуацию следующим образом: «Традиционная внутриполитическая борьба в западных странах не должна отразиться на единстве по фундаментальным вопросам борьбы добра со злом. В частности, на поставках оружия в Украину. Мы не можем разрешить Кремлю использовать политическую конкуренцию как оружие для подрыва демократий».
Подводя итог можно сказать, что коллективный Запад не собирается класть всё на «алтарь победы» Украины, если бы он хотел этого, то списал хотя бы часть её долгов. Европа, которая серьезно пострадала от обратного эффекта анти-российских санкций теперь ощущает, что «своя рубашка ближе к телу» и раздумывает над целесообразностью обещанной помощи Украине.
В США хоть и более щедры на подачки Украине, но уже и там начинается грызня за финансовые потоки, так как лишних денег для неё нет.