Операторы упёрлись в технический тупик. Платить за VPN они не могут

Телеком-компании просят Минцифры об отсрочке из-за невозможности перенастроить системы за месяц

Идея взимать плату за международный трафик, включая VPN, наткнулась на суровую реальность. Крупнейшие телекоммуникационные компании страны обратились в Министерство цифрового развития с просьбой об отсрочке. Причина проста и непреодолима: они физически не успевают подготовить свои биллинговые системы к первому мая.

«За месяц провести настройки действительно технически нереально», – констатирует один из участников обсуждений. Речь идёт о колоссальной работе. Чтобы внедрить новый порядок тарификации, операторам связи потребовалось бы изменить условия для ста восьмидесяти миллионов абонентов. Это не просто обновление программы, это перелопачивание всей системы учёта и расчётов.

Вступление в силу нового порядка тарификации нормативно не урегулировано, – отмечают в отрасли.

Проблема не только в сроках. Существует фундаментальная техническая сложность. Операторы не могут чётко выделить VPN-трафик из общего потока данных. Более того, непонятно, какой трафик вообще считать международным. Многие российские онлайн-сервисы используют иностранные IP-адреса для размещения контента. Кроме того, популярные зарубежные платформы часто кэшируют данные на локальных серверах доставки внутри страны. Фактически пользователь получает контент из России, но с юридической и технической точки зрения его источник может считаться зарубежным.

Это создаёт огромные риски. Компании обязаны заранее уведомлять клиентов о приближении к лимиту в пятнадцать гигабайт. Если такого уведомления не будет, а доступ в сеть ограничат, операторам грозят штрафы и волна жалоб. Не решён и вопрос, что делать, если абонент откажется платить за превышение. Варианты обсуждаются разные: снижение скорости, принудительное списание средств или полное отключение интернета. Каждый из этих сценариев чреват скандалами.

Для бизнеса ситуация выглядит парадоксально. С одной стороны, идёт курс на ограничение использования VPN. С другой – техническая реализация этого курса упирается в высокую стоимость VPN-решений для самих операторов, если говорить о перестройке инфраструктуры. Затраты на ИТ-модернизацию будут колоссальными, а отдача сомнительной.

Сетевые операторы понимают, что большинство пользователей не превысят лимит. Средний абонент потребляет двадцать пять-тридцать гигабайт в месяц, но основная часть приходится на российские сервисы вроде видеоплатформ и соцсетей. Чтобы израсходовать пятнадцать гигабайт именно VPN-трафика, нужно держать туннель постоянно включённым, что делают единицы. В группе риска – те, кто активно качает фильмы, смотрит зарубежное видео в высоком качестве или работает с иностранными нейросетями.

Сейчас позиции операторов разнятся. Некоторые компании теоретически готовы выполнить требование к маю, другим потребуется время до осени. Эксперты полагают, что регулятор пойдёт на компромисс и найдёт «нечто среднее» между жёсткими сроками и технической невозможностью. Вопрос безопасности удалённого доступа и защиты корпоративных сетей, для которых VPN – критическая технология, пока остаётся в стороне. Сейчас операторы решают более приземлённую, но не менее сложную задачу: как технически отличить один байт от другого и заставить за него платить.