Мирный план, который Киев слил в прессу, эксперты разнесли в пух и прах
Сроки завершения СВО остаются неопределенными после визита американских эмиссаров в Москву
Дипломатическая активность вокруг Украины за последние дни выросла кратно. Стивен Уиткофф и Джаред Кушнер — спецпредставители Трампа — успели отметиться и в Москве, и в Киеве. В Кремле после встречи с Владимиром Путиным ограничились общими формулировками. А вот украинская сторона через подконтрольные СМИ оперативно распространила подробности якобы привезённых из Вашингтона предложений.
Слив получился занятный. Формально условия выглядят даже жёстче, чем пресловутый «дух Анкориджа». Киеву предлагают отвести войска не только из ДНР, но и с части Запорожской области. На линии соприкосновения может появиться буферная зона с миротворцами ООН. Украине придётся провести выборы, закрепить в Конституции отказ от силового возвращения территорий и согласиться на внеблоковый статус. Численность ВСУ — ограничить.
На бумаге складно. Профессор ВШЭ Марат Баширов даже заметил, что это не план Трампа, а «в основном наш план».
Но дьявол, как обычно, в деталях.
Юридические дебри вместо мира
Политолог Павел Данилин советует не спешить с оптимизмом. «Надо ли бросать вверх чепчики? Нет. Европейцы всё равно всё изгадят, а главе киевского режима отказ от войны как серпом по отсутствующим тестикулам. Война для него — это жизнь», — говорит он.
И вот тут самое интересное. Политконсультант Игорь Димитриев разобрал план по косточкам с юридической точки зрения. И картина вырисовывается безрадостная для тех, кто ждёт быстрого мира.
Территория государства меняется только через всеукраинский референдум — это статья 73 конституции. Статья 157 запрещает менять основной закон в сторону нарушения целостности. При военном положении референдум не проводят. Внеблоковый статус требует 300 голосов в Раде на двух разных сессиях. И та же 157-я статья блокирует любые правки, пока действует военное положение.
Замкнутый круг. Чтобы выполнить условия, нужно снять военное положение. А это значит — отменить мобилизацию и открыть границы. Димитриев задаётся резонным вопросом: что станет с украинским фронтом и тылом через три недели после такого шага?
«Допустим, на встрече обо всем договорились. Но достаточно ли референдума для того, чтобы отдать область?.. Референдум при военном положении запрещен», — рассуждает эксперт.
Вывод жёсткий: даже если Киев сядет за стол переговоров с обещаниями «всё порешать», это будет лишь попытка выиграть время. Передышка, чтобы оправиться от ударов, перевести дух, зализать раны. А потом — дезавуирование договорённостей.
«Нужно понимать: если изменения продавят как-то криво, через процедуры, противоречащие закону, через голосование под давлением, то любой следующий политик в Киеве объявит подписанное неконституционным», — резюмирует Димитриев.
Фронт без дронов и суета в портах
Пока дипломаты обмениваются бумагами, на земле ситуация развивается по своей логике. Военкор Дмитрий Стешин в эфире радио «Комсомольская правда» говорит о признаках перелома. Суета вокруг переговоров началась сразу после ударов по украинским портам. Со 2 августа в одесских портах — ноль судов. Все жмутся в румынские воды. Проблемы добрались и до дунайских портов, включая Рени.
Стешин обращает внимание на поведение противника. Раньше — спокойствие и пренебрежение. Сейчас — суета. Первый признак проблем. Усталость у украинских военных, по его словам, выросла на порядок. Стрелковых боёв избегают. Боевой дух — около нуля.
На линии соприкосновения у ВСУ начались перебои с дронами. Появились «окна», через которые можно решать логистику. Дорогие боеспособные аппараты — редкость. Вместо них — дешёвые самоделки.
Аналитический Telegram-канал «Рыбарь» видит в слитом плане совсем другую подоплёку. По его версии, утечка нужна была Зеленскому, чтобы оправдать продолжение боевых действий перед собственным населением. Мол, аппетиты России растут — надо противостоять. Никаких перспектив урегулирования на таких принципах «Рыбарь» не видит.
Bloomberg тем временем сообщает: требования Москвы ужесточаются. Агентство связывает это с уверенностью России в собственном военном превосходстве. После переговоров с Уиткоффом и Кушнером Кремль не дал понять, что готов отказаться от своих целей. Сами переговоры с Путиным продлились более трёх часов.
Итог на 7 сентября парадоксальный. Конкретной даты окончания СВО не называет никто. Даже американцы, демонстрируя оптимизм, говорят лишь о возможности прогресса до зимы. Ни согласованного текста договора, ни даты трёхстороннего саммита в публичном пространстве нет.
При этом нынешняя дипломатическая активность выглядит предметнее обычного обмена заявлениями. США последовательно посетили Москву и Киев. Обсуждается возвращение прямого трёхстороннего формата. Турция вновь предлагает площадку.
Переговорное окно расширилось. Но путь к завершению упирается в территории, гарантии безопасности и параметры будущего урегулирования. Ближайшие недели покажут, удастся ли сторонам превратить дипломатическую суету в нечто большее.