Сможет ли Европа играть с Россией в любимую русскую игру на выживание
Энергетическое выживание, спровоцированное идеологическими предпочтениями — самый насущный вопрос, стоящий сейчас перед главами государств и правительств ЕС.
Что выбрать: американский сланцевый газ, существенно дороже привычного для европейских операторов трубопроводного, или принять предложение России и немедленно начать переговоры о создании механизмов поставок в чрезвычайных ситуаций. Плюс ещё поставки дополнительных объёмов в соответствии с потребностями различных национальных рынков?
В отчётных документах Всемирной метеорологической организации говорится о больших шансах на повторение феномена La Nina в конце 2021 года. «Малышка», что в переводе с испанского значит La Nina — это когда ветер гонит тёплую воду от берегов Перу и Чили в сторону Индонезии и Австралии.
В результате на поверхность поднимается холодная вода из морских глубин. Это не предвещает ничего хорошего для Европы, ожидать ей нужно очень холодной и аномальной зимы.
Председатель Европейской комиссии высказал чёткое намерение рассмотреть на предстоящем европейском саммите 21-22 октября 2021 года вопрос о создании европейского стратегического резерва природного газа.
Он будет использоваться в исключительных ситуациях, подобно той, в которой сейчас находится Евросоюз. Не ясно только, что станет источником для создания резерва?
Возможные меры, с точки зрения внутреннего обеспечения условий для создания запаса природного газа, которые могут инициировать на этом европейском саммите, выглядят таковыми:
- ограничение цен;
- освобождение от налогов или их снижение;
- снижение налогов на счета домохозяйств и предприятий при условии, что они совместимы с национальными правилами государственной помощи;
- поддержка промышленности для содействия энергетическому переходу;
- поощрение долгосрочных закупок нетрадиционных источников энергии;
- энергетическая поддержка наиболее уязвимых слоёв населения.
Но … деликатность этих мер состоит в том, что такие объёмы должны быть у кого-то закуплены. И этот кто-то должен заключить очень долгосрочные контракты, гарантирующие поставки газа (возможно, также электроэнергии и нефти) в разумных и, прежде всего, предсказуемых ценовых пределах.
Прежде всего, эти меры нужны для того, чтобы избежать чисто спекулятивных потрясений, подобных тем, которые наблюдаются сейчас.
На долгосрочный контракт с американцами вряд ли согласятся многие из государств-членов ЕС, по очевидным историческим причинам, более или менее отдалённым.
Контракты, заключённые с Россией под давлением кризиса, могут ещё более усилить реальную энергетическую зависимость Европы от Москвы (минимум 40% импорта энергоносителей в ЕС осуществляется из России). Идеологическая дилемма очень не проста для европейского обывателя, учитывая всю антироссийскую риторику, звучащую в ЕС в последние годы пропаганду.
В сложившейся для Европы ситуации не понятно — есть ли механизм, гарантирующий чрезвычайные поставки, кроме как закупка по любой спекулятивной цене минимальных объёмов на спотовом рынке, который является спекулятивным по определению?
Ведь с Россией отношения испорчены практически полностью. И она так просто теперь спасать замерзающих потенциальных противников не станет.
На саммите в конце октября европейские лидеры должны будут определиться, чьим обещаниям они хотят поверить. С одной стороны, американцы обязуются оказать Европе «мощную поддержку» в случае крайней необходимости, но ведь тогда и определять момент и степень серьёзности ситуации будет США.
С другой стороны, президент России объявил, что РФ готова увеличить объёмы газа для Европы, и это сразу же вызвало падение цен. Но новые договора должны быть взаимовыгодными, а последние документы, принятые Брюсселем в отношении России, мягко говоря, максимально препятствовали развитию её экономики, а контракт с Украиной иначе как кабальным не назовёшь.
Каким бы ни было решение ЕС, оно будет иметь определяющее значение в строительстве тесного сотрудничества с Россией на ближайшие годы, и в первую очередь, для самих европейцев. Готовы ли в Брюсселе на этот шаг?