Минобороны отказалось от индексации окладов силовиков с 1 октября: что будет с окладами МВД, ФСБ, ФСО и военными пенсиями

Четыре процента, которых не будет: почему погоны остались без прибавки, а пенсии пообещали к Новому году

Законопроект, внесённый в Госдуму вечером 30 сентября, приостанавливает ежегодную индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Под заморозку попали Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСБ, ФСИН, ФСО и ряд других структур. Документ идёт в пакете с бюджетом на 2027–2029 годы и пока не принят.

Для людей в погонах это означает простое: оклады по званию и по должности останутся на прежнем уровне как минимум до начала 2027 года. Никаких дополнительных выплат в связи с инфляцией тоже не предусмотрено.

Как обещание превратилось в отказ

Ещё в начале сентября повышение выглядело решённым вопросом. Зампред комитета Госдумы по контролю Георгий Камнев публично называл цифру 4% и перечислял ведомства, которых коснётся прибавка. Речь шла не только об окладах, но и о военных пенсиях — их собирались поднять на те же четыре процента.

Проект постановления Минобороны подготовило ещё в феврале. Он предусматривал индексацию на 4% — как окладов по званию, так и по должности. Однако к концу сентября документ так и не подписали. На портале проектов нормативных актов появилась отметка об отказе от разработки.

Позже выяснилось, что в пакете с бюджетом поступил другой документ — законопроект об особенностях исполнения бюджетов в 2027 году. Именно он приостанавливает нормы о ежегодной индексации денежного довольствия военных, сотрудников МВД и других силовых структур.

Почему приняли такое решение? В пояснительной записке об этом не сказано. Наблюдатели связывают заморозку с экономией бюджетных средств. Отдельно оговорено: единовременные пособия и страховые суммы военнослужащим не будут индексироваться до 1 января 2028 года.

Ситуация знакомая. В прошлые годы нормы об индексации тоже приостанавливали, но довольствие затем повышали отдельным решением правительства. В 2023-м в законе изначально предлагалось заморозить индексацию для военных на 2024 год, но ко второму чтению это положение исключили.

Пока речь идёт лишь о законопроекте. У депутатов остаётся возможность вывести военных и бюджетников из-под заморозки, хотя шансы на это оцениваются как невысокие. Согласно параметрам нового бюджета, следующая индексация окладов на 4% запланирована на 1 октября 2027 года.

Военные пенсионеры пострадали косвенно: их выплаты привязаны к окладам действующих сотрудников. Октябрьские пенсии начислили в том же размере, что и сентябрьские. Ожидалось, что прибавка составит в среднем 1500–2000 рублей.

Впрочем, для бывших силовиков оставили обходной путь. Пенсии решено повышать через понижающий коэффициент, а не через рост окладов. Законопроект предусматривает с 1 октября увеличение доли денежного довольствия, от которой рассчитываются выплаты, с 93,59 до 97,34%. Это примерно те же 4%.

Но получить деньги сразу не выйдет. Проиндексированные пенсии и перерасчёт за период с 1 октября военные пенсионеры получат ближе к Новому году. Цена меры — заморозка на следующий год: в 2027-м ежегодное увеличение коэффициента на два пункта приостановят.

Публичных заявлений действующих сотрудников МВД, ФСБ или ФСО с именами и должностями найти не удалось. Люди в погонах ограничены в праве комментировать решения руководства. Настроения видны в комментариях под публикациями о денежном довольствии. Даже обещанные 4% многие встречали со скепсисом. Под одной из сентябрьских новостей читатель иронически спрашивал, должны ли военные благодарить за такую «подачку».

Оклады сотрудников ФСО устанавливаются отдельными нормативными актами, и информации о них в открытом доступе традиционно меньше, чем по военным или полицейским. Однако законопроект распространяет заморозку на силовые ведомства в целом, поэтому особого сценария для охраны первых лиц ожидать не стоит.

Редакция будет следить за тем, как Госдума проголосует по документу в первом и последующих чтениях.