Шесть месяцев — и никаких поблажек: кому готовят новые правила по больничным

Госдума рассмотрит законопроект о выплатах мигрантам после полугода работы

Пленарное заседание назначено на середину октября. В повестке — документ, который меняет правила игры для иностранцев, живущих в России по разрешению на временное проживание или виду на жительство. Если поправки пройдут, больничный и декретные они смогут оформить только после шести месяцев официального стажа.

Сейчас ситуация иная. Обладатели РВП и ВНЖ получают пособия на тех же условиях, что и россияне — почти сразу после трудоустройства. Никакого минимального срока отработки нет. Инициатива, внесённая группой депутатов ещё в июле, этот порядок ломает.

Речь о законопроекте №1291843-8. Помимо выплат по временной нетрудоспособности и пособий по материнству, ограничение коснётся и пособия на погребение. Механизм простой: работодатель должен перечислять страховые взносы за сотрудника не менее полугода — и только тогда у иностранца появится право на компенсацию.

Что стоит за инициативой

Похожая схема уже работает для временно пребывающих мигрантов. Исключение сделали только для высококвалифицированных специалистов. Теперь подход хотят распространить на тех, кто имеет РВП или ВНЖ.

Один из авторов документа, глава профильного комитета Ярослав Нилов, объясняет логику так: полугодовой порог позволит уравнять правила для разных категорий иностранных работников. Правительство инициативу поддержало. В отзыве указано, что мера будет мотивировать мигрантов к долгосрочной легальной занятости — за социальными выплатами придётся дольше и официально работать.

Расчёт на снижение нагрузки на Социальный фонд. Для бюджета — экономия. Для рынка труда — стимул к более устойчивым трудовым отношениям. Так, по крайней мере, задумано.

Но есть нюанс. Взносы за иностранных сотрудников начисляются с первого дня работы. Получается, что первые полгода деньги в фонд поступают, а права на выплаты у работника нет. Критики именно на это и указывают. По их мнению, отказ в больничных и декретных для обладателей РВП и ВНЖ в первые месяцы — это дискриминация по сравнению с российскими гражданами.

«Работодатель платит взносы с первого дня, а человек не может получить пособие полгода. Это создаёт перекос», — говорят противники поправок.

Стоит добавить: сам размер пособия не меняется. Расчёт идёт по общим правилам — исходя из среднего заработка и страхового стажа. При стаже до пяти лет выплачивают 60 процентов заработка, от пяти до восьми — 80, свыше восьми — все сто. То есть по сумме условия для россиян и иностранцев остаются равными. Разница только в моменте, когда возникает право на выплату.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрил документ в конце сентября, рекомендовав к рассмотрению в первом чтении. Это значит, что на пленарном заседании депутаты определятся с базовым подходом — принять или отклонить.

Окончательное решение пока не принято. Законопроекту предстоит пройти все три чтения, получить одобрение Совета Федерации и подпись Президента. Его формулировки ещё могут измениться — вплоть до корректировки самого шестимесячного порога или перечня выплат, на которые распространяется ограничение.

Пока же ясно одно: если поправки пройдут, для обладателей РВП и ВНЖ первые полгода работы в России станут периодом без социальной подстраховки. Больничный — за свой счёт. Декретные — только после полугода взносов. И это при том, что налоги и страховые платежи будут удерживать с самого начала.