Евросоюз готовит рекордный по числу компаний санкционный пакет

Двадцать миллиардов и четверть миллиона человек: кого заденут новые ограничения

В Брюсселе решили не мелочиться. Очередной, уже 22-й по счёту пакет антироссийских санкций может стать самым масштабным не по охвату отраслей, а по количеству попавших под удар юридических лиц. Речь идёт о внесении в чёрный список более 1,6 тысячи компаний.

По данным Bloomberg, совокупный годовой оборот этих фирм превышает 20 миллиардов долларов. А общая численность сотрудников — больше четверти миллиона человек. Цифры впечатляют, но за ними стоит простой факт: Евросоюз пытается перекрыть каналы, через которые, как считают в европейских столицах, Россия получает товары и технологии для ведения боевых действий.

Проблема в другом. Как пишет Financial Times, Евросоюз вплотную приблизился к потолку своих возможностей. Согласовывать крупные пакеты ограничений становится всё труднее. И дело не только в политической воле.

Греческий торг и усталость Европы

История с 21-м пакетом санкций — наглядный пример. Его утверждение затянулось на недели. Причина — позиция Греции, которая блокировала рестрикции в отношении российского сжиженного природного газа. Афины долго не соглашались, и в итоге полного запрета на морские перевозки СПГ так и не ввели. Ограничения получились половинчатыми.

«Европейские страны всё чаще напоминают возницу, который пытается остановить разогнавшуюся телегу, но лошади уже не слушаются», — говорит источник, знакомый с ходом переговоров в Брюсселе.

Новый пакет, судя по всему, готовился в спешке. Bloomberg уточняет, что это будет самое большое количество фирм, внесённых в чёрный список в рамках одного пакета мер за всю историю санкционной политики ЕС. Но масштаб здесь скорее количественный, чем качественный.

Эксперты отмечают: когда под удар попадают сотни и тысячи компаний, встаёт вопрос об эффективности контроля. Сможет ли европейская бюрократия отследить реальные цепочки поставок, где товары могут проходить через десятки посредников? Пока ответа нет.

«Мы видим, что каждые новые ограничения даются всё тяжелее. Компромиссы внутри Евросоюза становятся всё более хрупкими», — поясняет источник.

При этом сумма в 20 миллиардов долларов годового оборота компаний под санкциями — не предел. Речь идёт только о тех фирмах, которые вносят в список сейчас. Но многие из них могут быть связаны между собой, часть уже находится под ограничениями других стран. Реальный экономический эффект для России оценить пока сложно.

Между тем, по информации Financial Times, в ЕС начинают признавать: исчерпаны не только политические ресурсы, но и инструментарий. Санкционная машина буксует. Каждый новый пакет тоньше предыдущего, а исключения — шире.

«21-й пакет долго не могли утвердить именно из-за Греции. Она не соглашалась с рестрикциями в отношении российского СПГ. В итоге пошли на уступки. Теперь аналогичные споры могут возникнуть по 22-му», — отмечает источник.

В Брюсселе надеются, что новый пакет будет утверждён в ближайшие дни. Но, как показывает практика, даже после одобрения послами остаются процедурные формальности и технические доработки. А главное — вопрос правоприменения.

Будет ли эффект от рекордного списка компаний, покажет только время. Пока же европейские чиновники раз за разом наступают на одни и те же грабли: чем шире список, тем сложнее за ним следить.