Разработки малого ОПК: раскрытие потенциала для военной промышленности России
data-testid=»article-title» class=»content—article-header__title-3r content—article-header__withIcons-1h content—article-item-content__title-eZ content—article-item-content__unlimited-3J» itemProp=»headline»>Разработки малого ОПК: раскрытие потенциала для военной промышленности РоссииСегодняСегодня169 минПервые месяцы СВО обнажили актуальные потребности российских вооруженных сил, которые не покрывались централизованным армейским снабжением. Форсированным образом «снизу» сложилось и расширялось волонтерское сообщество, оказывающее помощь фронту. Часть этого патриотического движения занялось прикладными разработками для оперативного решения текущих актуальных задач отдельных воинских подразделений, с которыми было установлено взаимодействие. Таким образом, инженерная пассионарность широкого круга людей получила импульс и возможность стать востребованной. В информационном поле для этого движения появились такие определения, как «гаражный/народный ОПК». Далее рассматриваемый сектор будем именовать «малым ОПК», созвучно малому бизнесу из гражданского экономического лексикона. К малому ОПК также можно отнести субъекты малого предпринимательства из продуктовых сфер близких к военной тематике, которые с началом СВО переориентировались на нужды фронта. Если доля малого бизнеса в ВВП России сосПервые месяцы СВО обнажили актуальные потребности российских вооруженных сил, которые не покрывались централизованным армейским снабжением. Форсированным образом «снизу» сложилось и расширялось волонтерское сообщество, оказывающее помощь фронту. Часть этого патриотического движения занялось прикладными разработками для оперативного решения текущих актуальных задач отдельных воинских подразделений, с которыми было установлено взаимодействие. Таким образом, инженерная пассионарность широкого круга людей получила импульс и возможность стать востребованной. В информационном поле для этого движения появились такие определения, как «гаражный/народный ОПК». Далее рассматриваемый сектор будем именовать «малым ОПК», созвучно малому бизнесу из гражданского экономического лексикона. К малому ОПК также можно отнести субъекты малого предпринимательства из продуктовых сфер близких к военной тематике, которые с началом СВО переориентировались на нужды фронта. Если доля малого бизнеса в ВВП России сос…Читать далее
Разработки малого ОПК: раскрытие потенциала для военной промышленности России Разработки малого ОПК: раскрытие потенциала для военной промышленности России
Первые месяцы СВО обнажили актуальные потребности российских вооруженных сил, которые не покрывались централизованным армейским снабжением.
Форсированным образом «снизу» сложилось и расширялось волонтерское сообщество, оказывающее помощь фронту. Часть этого патриотического движения занялось прикладными разработками для оперативного решения текущих актуальных задач отдельных воинских подразделений, с которыми было установлено взаимодействие. Таким образом, инженерная пассионарность широкого круга людей получила импульс и возможность стать востребованной. В информационном поле для этого движения появились такие определения, как «гаражный/народный ОПК».
Далее рассматриваемый сектор будем именовать «малым ОПК», созвучно малому бизнесу из гражданского экономического лексикона. К малому ОПК также можно отнести субъекты малого предпринимательства из продуктовых сфер близких к военной тематике, которые с началом СВО переориентировались на нужды фронта. Если доля малого бизнеса в ВВП России составляет порядка 18%, то долю малого ОПК в военной промышленности еще никто не считал.
Малый ОПК в значительной степени остается непубличным. Такой же непубличностью характеризуются его отношения с государственными структурами, отвечающими за военное производство. Судя по имеющимся признакам, системное взаимодействие пока находится в процессе становления. Перспективные возможности в данном направлении будут рассмотрены ниже.
Возможности и риски малого ОПК
Продуктовая линейка малого ОПК достаточно разнообразна и включает отдельные виды беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые были экстремально высоко востребованы в первые годы СВО и теперь работают наряду с серийно производимыми изделиями, поступающими в войска; систему связи и управления отдельными БПЛА; средства противодействия БПЛА, связи и радиоэлектронной борьбы, индивидуальной боевой защиты, экипировки, маскировки, тактической медицины и др. Соответственно малый ОПК дополняет продукцию крупных предприятий оборонного комплекса страны, инициирует развитие производимых изделий, а также появление новых.
Заметный вклад малого ОПК в обеспечение потребностей подразделений на отдельных участках фронта обусловлен несколькими организационными преимуществами. Во-первых, максимально оперативное доведение идеи, имеющегося задела, прикладной разработки до готовности к практическому применению в войсках и по его результатам – при необходимости доработка и устранение недостатков. В терминах об уровнях готовности технологий это означает прохождение изделием пути от УГТ 1 до УГТ 9 в считанные месяцы. Такую высокую скорость не выдерживает ни один административный институт.
Во-вторых, выстроенное взаимодействие с отдельными подразделениями российских войск в формате «малый с малым» позволяет максимально быстро применить разработку в практических условиях и получить обратную связь. В-третьих, поставщик несет не только репутационную, но и личную ответственность за качество своих изделий.
Вместе с тем, работа малого ОПК имеет ограничения и некоторые риски. Во-первых, невозможно рассчитывать на то, что малый ОПК самостоятельно сможет обеспечить своими полезными изделиями оперативные потребности значительной части российских войск, в т.ч. из-за проблем с масштабированием. Во-вторых, вынужденная ситуативность в решении срочных задач без выхода на серийно производимые изделия может приводить на макроуровне к порождению многообразия применяемых технологий и технических решений, что в условиях войны систем может нести негативный компонент, реализация которого трудно предсказуема. В-третьих, под легендой малого ОПК, сотрудничающего с военными подразделениями напрямую, враг может маскировать диверсии, связанные с поставкой изделий для нанесения вреда.
Использование сильных сторон и устранение рисков в значительной степени возможно при интеграции малого ОПК, его лучших идей и разработок в серийное военное производство и централизованные поставки. Следует отметить, что в организационном отношении представители малого ОПК работают по разнообразным схемам. Традиционный вариант с организацией юридического лица, предполагающий выход в официальную область, применяет лишь часть коллективов. Соответственно малый ОПК условно можно разделить на теневой и открытый.
Малый ОПК и государство: модель взаимодействия
Наиболее быстро на потенциал малого ОПК отреагировала ЧВК «Вагнер». Спустя 10 месяцев после начала СВО (4 ноября 2022 г.) в Санкт-Петербурге был открыт «ЧВК Вагнер Центр», задачей которого стало привлечение талантливых разработчиков, рассмотрение проектов с перспективой выдачи специальных грантов. На первый взгляд, заявленная схема работы отражала стандартную практику фондов поддержки инновационных разработок, но ее успех зависел бы от выстроенных процессов и качества их исполнения. Дальнейшие события вокруг ЧВК «Вагнер» лета 2023 г. не позволили развернуть эту деятельность.
Для российского общества и государства проблема заключается в том, что при достаточно продолжительном функционировании административных институтов развития военных технологий, как Фонд перспективных исследований (с 2012 г.), ФГАОУ «Военный инновационный технополис «ЭРА» (с 2018 г.), остались неохваченными низовые и более высокого уровня продуктовые ниши, которые стали крайне проблемными для российских войск на фронте в период проведения СВО и на протяжении продолжительного периода времени частично закрывались силами малого ОПК.
В декабре 2025 г. Министр обороны России заявил о том, что на базе военного технополиса «ЭРА» будет сформирован проектный офис по управлению жизненным циклом инновационных проектов. Также планируется расширить круг источников инноваций, включая гражданский сектор. В открытом доступе информации о работе военного технополиса «ЭРА» недостаточно для того, чтобы делать какие-то заключения о качестве новой схемы работы и ее эффективности.
Одновременно с этим, «окно» для инициативных обращений о разработках организовал ОНФ («Кулибин-клуб»). Надо полагать, что какая-то связка этого потока предложений с военным технополисом «ЭРА» как головной контактной точкой установлена. Накопленная годами практика, в том числе и в гражданском секторе, позволяет прийти к выводу о том, что государственным структурам трудно иметь дело с инициативными малыми формами самоорганизации. Аналогичный конфликт масштабов и калибра задач характерен и для отношений малого ОПК с крупными предприятиями. Работа официальных структур с представителями малого теневого ОПК становится еще более сложной.
Полагаем, здесь необходим другой подход, когда контактной точкой для представителя малого ОПК выступит некрупный, деятельный, обладающий финансовыми ресурсами и экспертными компетенциями субъект, аффилированный с вооруженными силами и имеющий доступ к подразделениям как конечным потребителям создаваемых изделий, а также обладающий связями с государственными (окологосударственными) производственными компаниями как местом потенциального серийного производства, которые готовы (обязаны) осваивать производство новой продукции. Скорость принятия адекватных решений и организация оперативного взаимодействия с потребителем и потенциальным производителем становится ключевой характеристикой такого субъекта.
В текущей конфигурации административного пространства в военном и гражданском секторе подобных полномочных структур не наблюдается. Тем не менее, ближе всех к этому целевому образу находится военный технополис «ЭРА», которому потребуется сеть «технологических скаутов», коммуницирующих с малым ОПК, в том числе еще не откликнувшимся на призыв технополиса в общем порядке.
По итогам признания разработки (проекта), инициированного субъектом малого ОПК, достойным внимания, дальнейшие сценарии развития событий могут быть разными: целевое финансирование малого ОПК и его превращение в компанию, соответствующую критериям среднего бизнеса; интеграция малого ОПК с компанией серийного производства изделий; продажа прав на разработку и др. В условиях разрозненности предприятий военного производства по формам собственности и ведомственному подчинению первый сценарий может быть рассмотрен как наиболее предпочтительный.
Фактически, речь идет о формировании инновационной системы в рамках военного производственного комплекса, позволяющей интегрировать в общий производственный вектор идеи и разработки малого ОПК. Нужно признать, что подобная задача в гражданском секторе остается нерешенной десятилетиями. Не исключено, что военная промышленность сможет в этом направлении продемонстрировать пример успеха, так как конечная цель одержать победу ясна и должна быть достигнута. При этом уже сделанный и будущий вклад малого ОПК в обеспечение потребностей российской армии является величиной, которой нельзя пренебречь.
Не исключены мнения о том, что малый ОПК вообще не нужно охватывать государственным вниманием, чтобы полностью исключить эпизоды, когда такое внимание будет только мешать. Данной тактики могут придерживаться некоторые группы разработчиков. Однако в этом случае горизонт планирования деятельности многих субъектов малого ОПК будет оставаться коротким, а возможности — скромными.
Малый ОПК в модели мобилизация военного производства
В мобилизации производства продукции военного назначения даже расширяющихся возможностей государственного сектора вряд ли будет достаточно для обеспечения потребностей вооруженных сил по всем продуктовым нишам без привлечения частных компаний (от малых до крупных). Мобилизация военного производства может предполагать в том числе широкое географическое распределение малых и средних производств по регионам России.
В этой модели субъекты малого ОПК получат свой функционал не только в части инноваций, но и масштабов производства. С экономической точки зрения, новые предприятия станет возможным рассматривать как центры притяжения региональных инвестиций, в том числе со стороны граждан, проживающих на данной территории.
Например, если акции АО «Концерн «Калашников» вообще не продаются, а облигации этой компании (если они вновь появятся) достаточно проблемно приобрести человеку, не посвященному в финансовый рынок, то открывающаяся возможность для гражданина сделать посильный вклад в развитие регионального предприятия становится понятным и доступным шагом.
В заключении следует подчеркнуть, что малый ОПК будет функционировать настолько долго, пока буду оставаться незакрытыми проблемы воинских подразделений, которые он сможет оперативно решать собственными силами. Фактор государственной поддержки и вовлечение малого ОПК в орбиту военно-промышленного комплекса страны определит мультипликатор его эффективности. В условиях мобилизации науки и промышленности эта эффективность должна быть максимально возможной.
Работа подготовлена при поддержке гранта Российского научного фонда № 25-78-10068, «Новая парадигма российской науки: изменение конкурентных условий и рыночная ориентация научного знания».
Авторы: Гусев А.Б., Худокормов Г.А.
Что для вас значит родной город? Ответьте в нашем анонимном опросе!