Роман с «Талибаном»*: китайская дипломатия в Афганистане набирает обороты

Афганистан.

Война в Афганистане беспокоит граничащий с ней своими «проблемными» районами Китай. После того как НАТО и США ушли из страны, китайцам приходится решать оставшиеся проблемы и предотвращать новые. Насколько у них получится — вопрос, который волнует весь регион, а то и мир.

В последние недели Китай активизировал дипломатические усилия, чтобы способствовать политическому урегулированию после ухода США. В среду Китай предложил «Талибану» (террористическая организация, запрещенная в РФ) публичную сцену на высоком уровне, официально заявив, что группировка сыграет «важную роль в процессе мирного примирения и восстановления» Афганистана.

Группа из 130 бывших боевиков «Талибана»* сдала оружие в афганском Герате.

От войны к дипломатии

На этой неделе китайские официальные лица провели двухдневные переговоры с делегацией лидеров «Талибана»* в Тяньцзине, прибрежном городе на северо-востоке Китая. Наблюдатели считают, что факт их проведения значительно повысил международный авторитет «Талибана»*.

Министр иностранных дел Китая Ван И назвал «Талибан»* «ключевой военной и политической силой», призвал его лидеров «высоко нести знамя мирных переговоров», работать над улучшением дипломатического имиджа и добился от них публичного обещания, что группировка не позволит боевикам использовать афганскую территорию в качестве базы для проведения атак внутри Китая, говорится в заявлении.

Как отмечают западные комментаторы, китайские официальные лица и раньше встречались с посланниками «Талибана»*, включая встречу в Пекине в 2019 году, но не на таком высоком уровне и не столь публично. Эта встреча подчеркивает, насколько талибы, чья власть была почти уничтожена американскими военными 20 лет назад после терактов 11 сентября, преуспели в восстановлении и улучшении своего положения.

Министерство иностранных дел и государственные средства массовой информации Китая показали, как министр Ван тепло приветствует второго человека в руководстве талибов — муллу Абдула Гани Барадара, а затем позирует вместе с другими китайскими дипломатами и всеми девятью членами делегации «Талибана»*.

Ранее в этом месяце на фоне военных успехов талибы предприняли настоящую «дипломатическую атаку»: их делегации совершили вояжи в Тегеран, Москву и Ашхабад, где провели переговоры с официальными лицами. Официальному Кабулу оставалось только молча принимать каждую новую встречу, увеличивающую легитимность тех, кого еще вчера называли террористами.

Визит в Тяньцзинь стал самым значительным дипломатическим успехом талибов за все время, считают наблюдатели.

Силы США и НАТО покинули авиабазу Баграм в Афганистане.

Китай не рад свалившейся проблеме

Умышленно или нет, но демонстрация резко контрастировала с холодным приемом, который Ван И и китайские официальные лица оказали в Тяньцзине двумя днями ранее заместителю госсекретаря США Венди Р. Шерман. Отчасти причиной тому может быть недовольство властей КНР тем, как поспешно американцы сбросили со своих плеч ношу афганских проблем.

Китай граничит с Афганистаном на узком участке горной местности, называемой Ваханским коридором. В прошлом месяце силы «Талибана»* захватили большую часть провинции, которая граничит с Синьцзяном, преимущественно уйгурским мусульманским регионом в Западном Китае. Пусть Китай и критиковал американское военное вмешательство в Афганистан, но он полагался на него как на фактор, который предотвращал использование страны в качестве базы для исламских сепаратистов из Синьцзяна.

Хотя присутствие США в Афганистане не всегда ценилось другими региональными державами, оно тем не менее служило предсказуемой и стабилизирующей силой, — считает Дерек Гроссман, старший аналитик по вопросам обороны Rand Corporation.

Эксперт отмечает, что перспектива возобновления правления талибов вызвала серьезное беспокойство у держав региона, побудив Пекин начать тихо отстаивать свои интересы в постамериканском Афганистане.

Согласен с такой оценкой и глава Института Дальнего Востока РАН Алексей Маслов, который ранее указывал в комментарии «Ридусу», что западные страны своим провалом в Афганистане лишили регион стабильности, которая нужна была китайцам для реализации их глобальных инфраструктурных проектов, часть которых проходит через Афганистан.

Степень раздражения китайских властей показывает тот факт, что в среду министр Ван еще раз подверг критике Соединенные Штаты и их союзников по НАТО за поспешный вывод, который может снова погрузить страну в хаос.

Теперь афганские проблемы становятся все больше заботой Пекина, и тот делает все, чтобы направить талибов на мирный путь.

Так, в частности, считает Барнетт Р. Рубин, старший научный сотрудник Центра международного сотрудничества Нью-Йоркского университета, бывший сотрудник Госдепартамента и советник Организации Объединенных Наций по Афганистану.

Это попытка использовать влияние Китая, чтобы убедить «Талибан»* не стремиться к военной победе, а серьезно вести переговоры о всеобъемлющем политическом урегулировании, — считает господин Рубин.

Афганистан.

И, хотя об этом прямо не говорится, Китай, похоже, действительно пытается действовать как посредник между афганским правительством и талибами, поощряя своего рода политическое урегулирование.

Ранее 16 июля лидер Китая Си Цзиньпин разговаривал по телефону с президентом Афганистана Ашрафом Гани. Последний призвал свое правительство найти решение, «возглавляемое афганцами и принадлежащее афганцам».

Китайская дипломатия на основе национальных интересов

Несмотря на ужас перед исламистским фундаментализмом, готовность Пекина сотрудничать с «Талибаном»* не должна вызывать удивления. Принимая во внимание, что Китай — давний союзник Пакистана, решения Пекина имеют под собой логику, учитывая, что талибы никогда не экспортировали терроризм за пределы своей этнической области, — считает дипломатический корреспондент авторитетного британского издания The Times Кэтрин Филп.

В то время как правительство в Пекине оказалось в фокусе внимания международного сообщества из-за преследования уйгуров, усилия Китая по предотвращению хаоса в Афганистане и неминуемой региональной нестабильности могут обеспечить КНР «индульгенцию».

Проще говоря, западный мир и соседи Афганистана закроют глаза на проблему уйгуров. Подтверждает это предположение и публикация в государственной китайской газете Global Times.

Её главред Ху Сицзинь в своей статье утверждает, что «некоторые китайские пользователи Сети не понимают Афганистан».

Те, кто считает, что «Талибан»* является врагом национальных интересов Китая, полагаются на эмоциональные, наивные и глубоко неуместные заявления. Ситуация вокруг Афганистана довольно сложная, но Китай четко знает, каковы его национальные интересы. Мы не должны создавать себе врагов в это критическое время. В частности, мы не должны легко отказываться от доброй воли талибов, которые имеют большое значение для нашего влияния в Афганистане и поддержания стабильности в Синьцзяне, — подчеркнул Ху Сицзинь.

Китайский медиафункционер напомнил своим читателям, что доктрина КНР построена на принципе, что дипломатия, ориентированная на ценности, может использоваться только в том случае, если она полностью соответствует национальным интересам.

Международные отношения постоянно меняются. Некоторые наблюдатели продолжают выступать за то, чтобы Китай превратился во врага «Талибана»*, что соответствует интересам США и не приносит никакой пользы Китаю, — приводит слова Ху Сицзиня британское издание The Week.

Под «национальными интересами» китайцы понимают вполне прагматичные вещи. Например, планирующиеся инвестиции на сумму три миллиарда долларов на разработку медного рудника Айнак, которые пришлось приостановить, не говоря уже о проектах развития в рамках национальной инициативы «Один пояс, один путь».

Сейчас китайцы прямо говорят талибам, что те смогут извлечь из них немалую выгоду, и, кажется, этот аргумент работает. В среду представитель политического офиса талибов Мохаммад Наим в своем Twitter поблагодарил Китай за приглашение на встречу. Исламский Эмират заверил Китай, что афганская территория не будет использоваться против безопасности какой-либо страны, написал представитель «Талибана»*.

* «Талибан» — запрещенная в Российской Федерации террористическая организация.